“嵌入式”辅导支持宁津“吨半粮”生产能力建设获评金融伙伴典型案例

近日，2024山东“好品金融”名单正式出炉，农发行山东省分行报送的“嵌入式”辅导支持宁津“吨半粮”生产能力建设获评金融伙伴典型案例。该活动由山东省委金融办、中国人民银行山东省分行、国家金融监督管理总局山东监管局、大众报业集团主办，齐鲁晚报·齐鲁壹点、山东金融业联合会承办，旨在对2023年以来，各市地方金融监管局、59家开展金融伙伴服务银行机构在开展“十百千万”走访活动、提升金融服务水平等方面，创新推出的可复制、可推广典型案例及经验做法进行推荐。

2021年10月，德州市委、市政府颁布了《关于开展“吨半粮”生产能力建设工作的意见》，决定在全市开展“吨半粮”生产能力建设工作,力争打造全国第一个大面积“吨半粮”示范区，2023年5月，山东省委、省政府发布《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，意见提出，“落实粮食安全党政同责，打造沿黄‘齐鲁粮仓’···积极开展‘吨粮县’建设，支持德州市‘吨半粮’生产能力建设”。

宁津县作为国家级小麦制种大县，在加快推进小麦制种高标准繁育基地建设的同时做大、做强“吨半粮”产能提升工程，宁津县人均占有耕地面积较少，个体农户种植收益较低，山东分行在推进宁津县“吨半粮”生产能力建设及农业配套设施提升项目过程中，紧密结合宁津当地的土地和耕种现状，采用“高标准农田+农业社会化服务”模式，在进行吨半粮工程建设，提升耕地地力，促进增粮增效的同时建设为农服务中心及配套设施，通过粮食烘干、代收代种等收入作为综合现金流用于偿还贷款，围绕农业生产，打造耕、种、管、收“全产业链型”农业社会化服务模式，为农户提供智能配肥、农资直供、农机服务、统防统治、农民培训、粮食烘干收储等多种服务，有效促进农村一二三产业融合发展。

该项目包括“吨半粮”农田建设工程、“吨半粮”农田配套提升工程及为农服务中心建设工程三大部分，对2万亩“吨半粮”核心区农田进行吨半粮能力提升，对10.5万亩“吨半粮”辐射区农田开展配套提升工程，修建3座为农服务中心提供农业生产托管服务，进而实现“吨半粮”建设促单产、规模经营保丰收的目标。该项目贷款由宁津县国有公司承贷，国有公司提供保证担保，期限13年。本项目的实施，一方面，将有效增加耕地面积、提高耕地质量，从而缓解人地矛盾，提高粮食产量、质量，对于实现全市乃至全省耕地总量动态平衡具有重大意义，另一方面，通过对旱地及低效利用的水田、水浇地、沟渠、坑塘水面的整治和盐碱地等未利用土地的开发，实现了“路通畅、沟配套、旱能灌、涝能排”的标准化耕作模式，对于促进当地经济发展、推动乡村振兴具有显著作用。