瓜州：念好“五字诀” 唱响新时代“枫桥经验”和谐曲

瓜州县渊泉镇榆林社区以打造新时代社区治理为抓手，坚持和发展新时代“枫桥经验”，实行“网格化排查、多元化治理”工作机制，念好“早、稳、多、学、固”五字诀，确保“矛盾不上交、风险不外溢、调解不缺位、平安不出事”，不断探索矛盾纠纷调解创新经验，拉近与群众的距离，唱响新时代“枫桥经验”和谐曲。

围绕“早”字抓深入。坚持“早发现、早介入、早调解”的原则，建立健全源头预防、矛盾排查、纠纷调处、多元化解的工作机制，构建网格化管理体系，整合网格员、巾帼志愿者、党员、民警等多方力量58人，不断由“单兵作战”向“系统集成”转变，筑牢矛盾纠纷“第一道防线”。开展全方位、无死角、立体化大排查，采取拉家常、交心等方式入户走访，排查各类重点人员，及时掌握、发现各类社会矛盾和不稳定因素，全面排查、分类梳理突出矛盾纠纷，建立台账，准确掌握底数，确保矛盾纠纷早预测、早发现、早分析。

聚焦“稳”字抓导向。创新“稳情绪、稳事态、稳局面”的调解方式，针对婚姻纠纷、邻里纠纷等，通过入户走访、普法宣传等方式，进行思想疏导，引导居民进行合理、友善协商，实现矛盾纠纷网格中化解。针对遇事不讲法、办事不依法的矛盾纠纷，以群商群议机制为依托，把涉及的群众聚到议事厅，将矛盾纠纷摆出来、理清楚、说明白，让群众自评、自议，讲道理、排怨气，实现疑难复杂矛盾纠纷不搁置、早化解。针对确实争议较大、难以化解的矛盾纠纷，依托“一站式”矛盾调解中心，链接法院、司法、律师等专业人士，提前做好沟通对接，形成基层社会治理“第一道防线”和源头预防的有效机制。

突出“多”字抓通畅。融合“多群体、多类型、多方法”的调解队伍，充分发挥“一站式”矛盾纠纷调解室的作用，借助辖区民警、律师、司法等力量，精准找到化解矛盾突破点，将下水堵塞、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等易激化矛盾纠纷，分类化解，及时调处在基层。全面落实服务机制，借助网格员力量，通过入户巡查，做到矛盾纠纷及时发现、及时上报、及时处理。壮大志愿者队伍，加强治安巡逻，广泛收集深层次、预警性信息，切实把矛盾和问题解决在萌芽状态、解决在诉前。

严把“学”字抓长效。榆林社区将网格员、党员“人熟、地熟、情况熟”的优势和民警、律师“懂法律、讲政策、会调解”的专业化优势结合起来，积极宣传法律法规和党的各项惠民政策，进一步提高群众懂法、守法、用法的法治意识，营造和谐稳定的社会氛围。用好小板凳课堂和红色先锋宣传队，通过“立体式”普法宣讲、“互动式”法律咨询、“点单式”法律培训、“沉浸式”纠纷调解方式，帮助居民解决问题困惑，送上丰富的“法治大餐”，引导居民平时尊法、遇事找法。

紧盯“固”字抓完善。坚持“调化矛盾、调顺心结、调近情感、调成和解”的原则，通过入户走访或电话回访的方式，及时掌握双方当事人思想动态、对纠纷处理的满意度和调解协议的履行情况，落实感情疏导、法治宣传等措施，避免将“小纠纷、小矛盾”拖成“大问题、大隐患”，确保矛盾纠纷不反弹，坚决防止已化解的矛盾纠纷再次升级。依托群众接访日、包抓责任制，变群众来访为社区干部带头“出访”“接访”，及时搜集可能引发矛盾和纠纷事件的苗头性、倾向性线索，切实增强工作预见性和主动性，做到底数清、情况明。（李海云 潘 昕）

来源：瓜州县委政法委