无证房属于违建吗?这是许多房屋拥有者和购买者都关心的问题。无证房是指没有房屋产权证的房屋,它们可能是因为历史原因或者其他原因而没有办理相关的手续。那么,无证房是否就等同于违法建筑呢?它们在征收拆迁时能否获得补偿呢?北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地制度研究所联席所长、西北政法大学法治学院特聘教授史西宁主任律师告诉您。
律师解读
我们将从法律的角度为您解答:首先,我们要明确一个概念,那就是无证房不等于违建。违章建筑是指未依法取得建设规划许可证或违反建设规划许可证的规定而占地新建、扩建和改建的建筑物。它们是违反了《土地管理法》、《城乡规划法》等相关法律法规而建造的房屋或附属设施。政府及其相关管理部门在经合法立案、询问、调查、认定等一系列法定程序后作出的最终调查结果才能最终认定房屋是否属于违章建筑。
而无证房则是没有相关建设审批手续、权属凭证等合法来源证明的建筑物。它们可能是因为历史遗留、招商引资、政府批准等原因而形成的,也可能是因为程序违法、资料不齐等原因而没有办理完善的手续。这些房屋并不一定都是违反了规划和土地管理的要求,也不一定都会对周边环境和公共利益造成影响,因此不能一概以违章建筑而论处。
其次,我们要了解一个原则,那就是在行政机关没有充分证据证明被拆除的无证房屋属于违法建筑的情况下,应当将该房屋视为合法建筑,依法予以行政赔偿。这是最高人民法院在司法判例中明确的一个原则。它意味着,在房屋征收过程中,对因历史原因形成的没有建设审批手续和产权证照的房屋,行政机关应当在征收之前依法予以甄别,作出处理,不能简单将无证房屋一律认定为违法建筑,不予征收补偿;违法拆除因历史形成的无证房屋造成损失的,也不能简单以无证房屋即为违法建筑为由,不予行政赔偿。
最后,我们要掌握一个方法,那就是如何判断自己的房屋是否属于违章建筑。根据《城乡规划法》第六十四条和第六十五条的规定,我们可以从以下几个方面进行判断:
1、是否取得了建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证;
2、是否按照规划许可证的规定进行了建设;
3、是否超过了许可的建筑面积或高度;
4、是否影响了相邻建筑的通风、采光、日照等条件;
5、是否侵占了公共设施、公共场所用地等。
如果以上任何一项存在问题,那么房屋就有可能被认定为违章建筑。当然,这并不是绝对的,如果房屋拥有者对政府的认定不服,还可以通过行政复议或行政诉讼等法律途径进行维权,争取改变房屋性质的认定结果。
总之,无证房属于违建吗?这个问题没有一个统一的答案,需要具体情况具体分析。我们在面对无证房时,不能盲目恐慌,也不能轻信谣言,要根据法律规定和司法判例,合理判断自己的房屋性质,维护自己的合法权益。
史主任提醒
拆迁是一个长期斗争,需要全面专业的知识,需要对全局的把控,需要对法条的合理运用。即使一个有着多年诉讼经验的律师,也在不断地学习和更新,才能在一个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说,这是一个庞大的课题,不能仅靠短时间的恶补可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候不妨问问律师,在律师的指导下进行专业维权。
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