5起涉燃气执法典型案例公布

为深入贯彻落实《江苏省燃气安全专项整治实施方案》，深化燃气安全监管执法突出问题整治专项行动和重大（事故）隐患排查整治，持续巩固工作成效，市城镇燃气安全专项整治工作组办公室梳理一批涉燃气执法典型案例。现将部分案例公布如下，望有关单位和个人认真汲取教训，引以为戒，严格自律，依法落实有关责任，坚决防范和遏制燃气安全事故发生。

一

非法存储燃气行政处罚案

基本案情：

2023年9月27日15时，淮安市公安局清江浦分局发现，徐某某在未取得相关资质的情况下将41只液化气瓶储存在某宿舍院内东南角民房内（共计107公斤液化气，其中33只为空瓶）。

查处依据及结果：

徐某某的行为已构成非法储存危险物质，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条规定，决定对徐某某行政拘留五日；根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十一条第一款规定，对徐某某持有的41只液化气瓶予以收缴。

二

对不具备安全条件的场所储存燃气、使用“黑气瓶”的行政处罚案

基本案情：

2023年10月16日，淮安市工业园区建设管理局工作人员在日常检查中发现4只涉嫌违规充装气瓶（经现场扫描二维码、查验气瓶检验环，1只过期、1只注销、1只报废、1只无二维码和条形码），为某项目露台防水作业单位使用，存在重大安全风险。现场责令立即停止使用，并由具备资质的燃气经营企业依法依规处置，同步将相关线索移交至园区市场监管分局、公安分局溯源倒查，依据“黑气”线索，追溯“黑气点”“黑气源”。经核查，行政相对人于两年前购买上述气瓶，一直存储在自家地下室内，直至近期违规使用被发现。

查处依据及结果：

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条第一款规定：“违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。”

淮安市公安局工业园区分局对姜某某涉嫌在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的行为予以立案，并开展了执法调查。通过对相关人员调查询问、调查取证，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条第四款规定给予当事人拘留3日的行政处罚。

三

非法充装、跨省销售“黑气”行政处罚案

基本案情：

盱眙县住建局通过长达半个月的蹲点摸排，发现安徽省明光市涧溪镇与盱眙县河桥镇交界处的一处民房内常有居民进出充装瓶装液化气。在掌握其充装规律后，立即联系安徽省明光市住建局，共同商讨研判案情并制定执法计划。2023年10月27日下午，两地执法部门一举捣毁该“黑气窝点”，铲除了这个长期依附在两地边界处的“安全毒瘤”，现场查扣液化气瓶31只、导气设施1套。经查，嫌疑人沈某某长期从事瓶装液化气无证经营并跨省销售，在两地设立瓶库，利用明光市与盱眙县两地瓶装液化气销售差价及管理方式的差异，蓄意抹黑当地合法供气企业，引导周边居民购买其非法经营的液化气。

查处依据及结果：

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条第一款规定：“违反国家规定，制造、买卖、储存、运输液化气的，处10日以上15日以下拘留；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留。”安徽省明光市对涉案的31个液化石油气气瓶进行没收，并对沈某某处以拘留10日的行政处罚。

四

配送、入户安检信息未及时录入填报行政处罚案

基本案情：

2023年9月1日，某燃气公司工作人员不足一分钟便完成了一户安检，据调查其安检记录均为补录，即先将照片拍下来，后对安检情况进行补录，因此时有漏录、错录情况；2023年10月10日，淮安区住建局工作人员到该燃气公司检查发现3只钢瓶均有充装记录而没有配送信息。淮安区住建局于2023年11月7日对上述违法行为予以立案并开展了执法调查。

查处依据及结果

根据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条规定：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：……（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的规定，应给予相应的行政处罚……”淮安区住房和城乡建设局责令该公司规范配送、入户安检信息填报录入，对其处以6万元罚款，对其法人代表处以1.1万元罚款。

五

对危险货物承运人未按照规定制作危险货物运单的行政处罚案

基本案情：

2023年8月4日，某汽运有限公司运输16瓶液化石油气（50kg大瓶12只、15kg小瓶4只）从淮阴区某燃气公司充装站出发送往经开区。10点10分，市交通运输局在经开区飞耀路检查时，其无法出示电子运单。经江苏省交通运输综合行政执法管理系统查询，本次运输未制作电子运单。

查处依据及结果：

《危险货物道路运输安全管理办法》第六十条规定：“交通运输主管部门对危险货物承运人有下列情形之一的，应当责令改正，处2000元以上5000元以下的罚款：……（二）违反本办法第二十四条，未按照规定制作危险货物运单或者保存期限不符合要求的……”市交通运输局责令该公司立即改正，并对其作出罚款人民币3000元的行政处罚。

来源：市城镇燃气安全专项整治工作组办公室