巴西文盲率降幅显著

本报记者 宋亦然

巴西地理与统计研究所不久前公布该国2022年人口普查最终数据。数据显示，巴西文盲率降幅显著，15岁以上人口的文盲率从2010年的9.6%降至2022年的7%。近年来，巴西政府积极出台措施确保适龄青少年入学，并推动成人扫盲工作，在降低文盲率上取得了显著成效。

数据显示，巴西所有年龄段的识字率情况均有所改善。其中，65岁以上人口文盲率的下降幅度最大，从2010年的29.4%降至2022年的20.3%，但仍为所有年龄段中最高。“较高的老年人文盲率反映了巴西教育历史上存在的欠缺和问题。”巴西地理与统计研究所分析师贝蒂娜·弗里斯内达表示，“这部分人口没有在适当的年龄获得受教育机会。”

与2010年人口普查数据相比，不同种族间的文盲率差距也呈现出明显的缩小趋势。其中，白人与非洲裔的文盲率差距从此前的8.5个百分点缩小到5.8个百分点；白人与原住民之间的差距也从17.4个百分点缩小到11.7个百分点。

近年来，巴西联邦以及地方政府陆续出台多项举措推动降低文盲率。2014年，巴西政府发布“国家教育计划(2014—2024)”，提出加大对教育领域的资金投入、提高教育普及率、确保所有适龄儿童和青少年都有机会接受教育等举措。2019年，巴西政府推出“国家扫盲政策”，重点关注公立学校学前和小学教育阶段，为推动儿童识字教育设立指导方针。

去年6月，巴西总统卢拉正式签署法令，颁布“国家儿童扫盲承诺”。计划在4年内投资至少30亿雷亚尔(1雷亚尔约合1.34元人民币)，通过联邦、州、市政府共同努力，实现巴西儿童100%识字的目标。为配合该计划，巴西教育部不久前与巴西各地32所公立大学及地方政府合作推出了一项教师培训项目，项目总投资9600万雷亚尔，计划为29.5万名教师提供相关培训。

巴西各地方政府也出台了相应的扫盲措施。以目前文盲率最低的巴西联邦区为例，该区政府实施了一系列基础教育领域的公共扫盲政策，为联邦区约9万名中小学生提供相关服务。目前，该项目已覆盖近400所公立学校，约4000名学生参加。此外，联邦区政府还计划依据“国家儿童扫盲承诺”，更新并加强其针对儿童扫盲工作的“初始读写能力指导方针”。

在成人扫盲领域，联邦区积极开展摸排工作，并侧重不同扫盲对象的实际情况开展扫盲工作。“尽管我们是文盲率最低的地区之一，但联邦区仍然有6.6万名15岁及以上的居民不识字。”联邦区教育部门青少年和成人教育主任莉莲·塞纳说，“出于这个原因，我们致力于积极寻找可以参加扫盲计划的居民，并让他们参与扫盲教育。”

(本报里约热内卢7月9日电)

《 人民日报 》( 2024年07月10日 15 版)