自贡富顺富世街道：创新成立社情中心 推动基层治理提质增效

为破解信息收集不聚焦、风险研判不聚智、问题处置不聚力等基层治理困局，自贡市富顺县富世街道以党建引领、试点探路、覆盖推广为思路，在治理实践中创新成立两级社情中心，推动城乡基层治理提质增效。

畅通社情民意收集渠道，打造联系群众的“情报中心”。坚持把群众需求作为基层治理的落脚点和出发点，党工委书记抓点示范，在10个中心办、所抽调11名业务骨干组建“一站式”基层治理枢纽——街道社情中心，同步在6个社区展开社区级社情中心建设试点，着力打造衔接有效、运转有序的基层治理新模式。街道、社区两级社情中心采取“扁平化”运行方式：一方面建立街道领导全员常态化联系特殊群体、市场主体和重大项目机制，重视从一线广泛收集诉求；一方面减少关键信息中间流转环节，“两代表一委员”建议、“12345”投诉、群众信访举报等社区治理难题等直达社情中心汇总分析，每月形成工作专报提交街道党工委会专题研判，信息收集渠道更加畅通、处置方式更加聚焦。今年以来，街道、社区两级社情中心接收各类社情民意1404条，可视化的社区“问题地图”更加清晰。

完善多元主体参与机制，打造共商共建的“议事中心”。积极推进城乡社区规范化建设，不断完善基层群众自治制度，推动社区治理主体更加多元、参与渠道更加畅通、服务功能更加凸显，活跃、繁忙、温馨的社区治理新场景不断呈现。通过县、街道、社区三级社会工作服务体系建设，街道孵化培育社区社会组织53个、志愿者队伍105支、社区社会企业6个、社区基金1支，53名社区工作者通过全国社会工作者职业资格考试，7500名“双报到”党员以志愿者身份常态化参与社区事务。社区大党委充分凝聚向心力、绘就共商共建共享同心圆，将社区社情中心打造为多元参与的议事中心，社区党组织书记定期召集驻区单位、物业企业、业主委员会、社区组织、居民代表、网格员等治理主体，围绕社区发展治理“大事”“要事”开展议事协商，切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。今年以来，社区社情中心通过议事协商机制成功处理社区居民关注的热点难点问题21个，一些困绕多年的治理难题得到妥善解决。

构建协同联动工作格局，打造为民办事的“服务中心”。以群众满意为出发点，认真践行新时代“枫桥经验”，在街道党工委、社区党组织、邻家大院党支部的组织引领下，街道、社区社情中心以“清单制+责任制+销号制”闭环管理群众诉求，积极探索“三事分流”2.0版，实现“私事”由居民互助协商向“豆花帮帮团”“龙山大爷”等志愿服务转变，“小事”由社区单打独斗向五社联动、“邻家大院”院委会协商解决转变，“大事”由街道被动求助向“街社吹哨、部门报到、即办即评”转变，真正实现私事不出小区、小事不出社区、大事不出街道，矛盾不上交。自街道、社区两级社情中心组建以来，通过县级部门、街道、社区三方联动，处理重点交办问题33个，其中城市管理类21个、信访类2个、公共安全类5个、民主法制类问题3个、农村管理类2个，群众满意率达96%，社区居民幸福感安全感进一步增强。(沈代君、许鹏)