上观新闻解码杨浦创新秀带③：技术资本人才要素交融，激发创新生态生长力

编者按：今年是人民城市重要理念提出五周年。作为人民城市理念的首提地，杨浦聚焦“人民城市·秀带杨浦”品牌，始终把创新贯穿到区域规划、建设、治理的各方面全过程。今天，上观新闻推出“解码杨浦创新秀带”系列报道，彰显杨浦全过程增强科技创新策源力、全方位提升创新产业竞争力、全要素激发创新生态生长力、全领域彰显创新环境吸引力的“创新四力”。

本期聚焦“激发创新生态生长力”，一起来看杨浦着力构建生命力旺盛、根植力强大的“热带雨林”式创新生态。

解码杨浦创新秀带③

技术资本人才要素交融，

激发创新生态生长力

着力构建生命力旺盛、根植力强大的“热带雨林”式创新生态。

设立在湾谷科技园的上海技术交易所，现在是支撑杨浦创新主体的重要平台。上海技术交易所总裁颜明峰介绍，技交所开市三年多来累计交易金额已经突破395亿元，累计进场项目数为3785项，累计进场成果数为10200个，知识产权质押融资超70亿元。

技交所整体交易集中在新一代信息技术、生物医药、先进制造、新材料等战略新兴产业，交易的区域遍布全球；目前进场交易前十主要集中在华东理工、交大医学院、复旦、市一医院等。

紧紧围绕建设全球技术交易枢纽的重大任务，杨浦全力支持上海技术交易所与国家知识产权国际运营（上海）平台等联动发展，健全确权登记、交易转让、合规监管制度，完善技术要素评估定价机制，创新技术产品开发多元化投融资渠道，加强与全球知名技术转移机构和科技创新主体合作，探索建立跨境技术交易结算体系。杨浦区委书记薛侃表示，杨浦大力培育支持技交所这类平台，让更多创新主体享受得到、运用得好。

当前，杨浦正全要素激发创新生态生长力，打造技术、资本、人才等各类创新要素相互交融、相互依托的有机体系，促进创新要素自由流动、高效配置，在全社会营造鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围，使各类创新主体与创新要素充分集聚耦合、叠加碰撞，产生强大的裂变效应，着力构建生命力旺盛、根植力强大的“热带雨林”式创新生态。

今年4月，清雁科技与浦发硅谷银行在杨浦首发数据资产增信的因素模型，旨在通过金融创新，为新质生产力提供支持，特别是服务处于早期发展阶段、资产较轻的企业。模型专注于战略性非财务数据，一方面可用于企业数据资产增信，对企业的数据资产进行质量和价值评估，从而提升企业的信用等级。另一方面可用于企业数据资产质押，对企业数据资产进行合规的价值评估后，帮助企业将其作为质押物来获取贷款，为企业提供更灵活的资金来源，同时也为金融机构带来更多风险对冲手段。

此外，杨浦深入推进“加大力度支持科技型企业融资行动”，形成以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务体系，为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务。支持概念验证中心设立种子基金，鼓励孵化器设立早期投资基金，探索“孵投联动”“拨投联动”等超前孵化新机制。强化“政府主导，风险共担”机制，推动银行、担保、保险等机构持续加大对科技型企业的信贷支持力度，探索“见投即贷”“见投即保”等各类创新型产品。

杨浦还奋力打造人民城市“人才秀带”，培养、引进、用好人才。放大“3310”海外引才计划、“创业之星”大赛品牌效应，深入开展高层次人才招引。构建与国际接轨的人才发展机制，加快推进人才评价改革，强化市场导向的用人主体评价激励，加速人才安居工程向更高生活品质、更浓创新氛围转变，持续推进高品质人才社区建设，建立保障性租赁住房用作人才公寓的常态长效机制。

今年3月，杨浦区发布《打造高品质人才社区实施办法（试行）》，对符合一定条件的成片、成幢（楼）人才安居房源给予可观的资金支持。最核心的要求有三个：房源数量要达一定规模、地理位置满足职住平衡需要、入住对象符合互联网企业或科创公司员工人群画像。

这一政策盘活了存量资源，人才公寓向就近的企业倾斜，改善了职住平衡情况；实施办法还以“人才社区”的概念代替了“人才公寓”，一方面要让人才从“有得住”转向“住得好”，另一方面为人才提供有效互动交往的空间，推动跨界研讨交流、分享观点思路，激发出更多的创意灵感、创新成果。

为了让广大创新创业者在杨浦心无旁骛追逐梦想、成就事业，杨浦还着力营造激情忘我、敢闯敢拼的创新文化。持续提升全国双创周、全球创业周、创响中国等创新创业活动影响力，推进Slush上海国际创投大会、亚洲智能硬件大赛等全球创新创业品牌活动。支持举办创智天地同好生活节、科创公益日、设计产业论坛、创客嘉年华等文化活动，营造充满活力的科技文化融合发展生态。

编辑：吴百欣

资料：上观新闻

*转载请注明来自上海杨浦官方微信