中菲谈判前一天，一支足够全灭菲军的舰队，先在南海完成了集结

解放军在南海罕见集结起一支大规模两栖舰队一天后，中国外交部代表团抵达菲律宾，与菲方举行新一轮南海问题磋商。

尽管在此次磋商后，中菲在南海问题上仍旧存在明显分歧，但双方能够重启对话，已经是为有效控制海上争端，迈出了关键一步。

据中菲外交部消息，中国外交部副部长陈晓东近日率团抵达马尼拉，与菲副外长拉扎罗共同主持了中菲南海问题双边磋商机制（BCM）第九次会议。

虽然是每半年一次的常态化会议，但在现在这样一个敏感时刻，此次会议能够如期举行，本身就说明了，在中国海警新规施行，南海局势发生新变化后，中菲关系还没有发展到难以为继的地步。最起码，双方原有的磋商机制，还没有彻底停摆。

从会后公布的新闻稿来看，双方在此次磋商之中，主要是就南海形势，特别是仁爱礁的现地局势问题交换意见，向对方阐明了自身观点。双方最终都认同应该继续通过相关机制保持对话，尝试恢复两国的战略互信，最终达到管控矛盾分歧，维护南海和平稳定的目标，但尚未达成任何具体的协议。

同时，双方的分歧依旧明显，并导致双方无法继续在一些问题上达成共识。今年1月的第八次会议后发布的新闻稿中，还曾明确提到的“落实两国元首重要共识”与“南海争议不是双边关系的全部”这两个重要表述，此次便没有出现在新闻稿中。

菲方也在会谈后的公告中直言，双方在管控局势一事上取得了进展，但也“存在重大分歧”，菲外交人员还放话称，菲方将“坚持不懈”地保护自身的所谓“南海利益”。

也正是在双方外交部门磋商的同一天，菲海岸警卫队派出了3艘巡逻船，向已经在仙宾礁潟湖内停留2个月的另一艘巡逻船——“特蕾莎·马格巴努阿”号运送物资。在此过程中，中国海警对菲方舰船进行了跟监管控。

在本届菲律宾政府积极靠向美国，双方在军事、外交层面进一步绑定的背景下，出现这种情况并不令人意外。中国也清楚，仅靠现有的双边磋商，很难真正让菲方改变立场，与中国一道恢复南海的和平稳定。

所以，在陈晓东副部长率队前往菲律宾之际，解放军和中国海警也在原有体系的基础上调整部署，强化了在南海方向的行动力度。

中国海警的万吨级海警船5901舰近日就接连现身中业岛等地，明确告诉菲律宾人，我们还有能力强化南海的执法力度，进一步掌控海上交锋的主动权。

解放军的部署调整更加明显。南部战区海军早就派出了多支舰队进入南海海域展开演训等行动。

在6月中旬，中菲在仁爱礁爆发冲突，菲律宾海军铩羽而归的时候，中国海军的075型两栖攻击舰海南舰就在距离仁爱礁不远的仙宾礁，随时可以出动直升机支援中国海警。以055型驱逐舰大连舰为核心的一支中国海军舰队则穿越了巴拉巴克海峡，从苏禄海进入了南海海域。

6月下旬，中国海军唯一处于部署阶段的航母山东舰在离港后一路向东，抵达了距离菲律宾吕宋岛200多海里的位置，进行了针对美军中导系统部署地佬沃机场等目标的突袭演练，展示了打击菲律宾本土的能力。

根据海外开源平台上出现的卫星图，山东舰编队已与更早进入南海的部分中国军舰汇合，重新在海上编组成了一个罕见的大规模两栖打击舰队。除了山东舰，舰队中还包括了至少1艘075型两栖攻击舰、1艘071型登陆舰、2艘055型驱逐舰、2艘052系列驱逐舰、1艘054A型护卫舰以及1艘901型综合补给舰。

仅靠这支舰队，解放军可以做到在毫无损失的情况下，全歼菲律宾海空军，并夺取中业岛等被菲方非法侵占的南沙岛礁。

虽说解放军一直有料敌从宽的优良传统，但菲律宾的整体实力就摆在那里，中国不需要出动这种规模的舰队，来应对菲律宾的动作。因此，这个舰队主要用来应对美国方面可能的动作。

毕竟，南海局势发展到现在这样，与华盛顿在背后推波助澜，有着密不可分的联系。美方近期频繁就南海问题发声，强调自己仍旧支持菲律宾，不断重申美菲同盟关系。

刚刚结束美日韩军演，即将赶赴中东海域的美军“罗斯福”号航母战斗群，有可能在经过南海的过程中，特意在马尼拉湾等地停留，尝试给小马科斯政府撑腰。

可以说，解放军目前在南海的一切部署，都是要以实际行动威慑华盛顿，阻止美方继续以军事手段搅动地区局势，同时让菲律宾国内的更多人认识到，美国的所谓安全承诺，并没有他们想象得那么牢靠，反过来推动马尼拉改变立场，确保中菲能够保持有效磋商，为南海恢复稳定创造新的机会。