英国460亿核电站面临烂尾，谁来为此买单？

逼走中国，坑哭法国！英国460亿核电站即将烂尾，谁来为此买单？那么这件事，又是怎样解决的呢？

1952年，英国成功试爆原子弹，成为继美国和苏联之后的第三个拥有核武器的国家。这一成就不仅展示了英国在核技术领域的突破，也大大提升了其在全球政治和军事格局中的地位。1956年，全球首个商用核电站在英格兰开始运营。

在核电站的运营初期，核能迅速成为英国能源供应的重要组成部分。在鼎盛时期，核电曾占到英国能源供应的26%。这一比例不仅反映了核能在英国能源结构中的重要性，也展示了其在减少碳排放、应对气候变化方面的潜力。然而，核能的快速发展并非没有挑战和争议。

1980年代，撒切尔夫人执政期间，英国政府启动了一系列私有化改革，旨在通过市场机制降低成本、提高效率。核电产业也未能幸免。在私有化的浪潮下，核能工程师的数量从1980年的14000人锐减到2004年的6000人。技术人员的流失和工程师队伍的缩减，使得核能技术创新停滞不前，核电站的运营和维护面临着巨大的挑战。私有化改革虽然在一定程度上降低了运营成本，但也导致了技术积累和创新能力的下降，这为后来的核电站安全和效率问题埋下了隐患。

与此同时，核电站的使用寿命问题逐渐浮出水面。1950年代建成的欣克利角A核电站在2000年关闭，而1970年代建成的欣克利角B核电站也于2022年停止运行。这些早期核电站的关闭标志着一个时代的结束，同时也引发了对未来能源供应的担忧。

2008年，英国首相戈登·布朗邀请法国电力公司（EDF）参与欣克利角C项目，标志着英国核能发展迈出重要一步。法国电力公司投资124亿英镑收购了英国能源集团，开启了欣克利角C的规划阶段。同时，英国天然气供应商森特瑞克也以20%的股份参与，进一步推动了项目的合作进程。

然而，欣克利角C项目的推进并非一帆风顺。尽管投资总额高达160亿英镑，计划为600万个家庭提供低碳能源，并创造大量就业机会，但项目的实际进展却一再延迟。法国电力公司CEO文森特曾对项目充满信心，预计2017年完工。然而，现实却远比预期复杂得多。

项目的审批流程复杂且冗长，包括公众意见征集、环境评估、议会审议以及运营许可等多个环节。2011年福岛核事故后，全球范围内对核能安全的关注骤然增加，英国也不例外。公众对核电站的安全性产生了深深的质疑，环境评估和审批过程因此被大大延迟。直到2012年底，欣克利角C项目才终于获得了核电站许可证，随后环境许可也相继获批。然而，这只是项目复杂进程中的一小步。

欧盟的介入进一步增加了项目的不确定性。欧盟委员会认为，英国政府与法国电力公司之间的电价差价合同可能构成非法的国家援助，决定对此展开调查。这一调查不仅拖延了项目的进度，也增加了项目的法律和财政风险。与此同时，联合国环境委员会批评英国在项目规划过程中未与邻国进行充分协商，进一步加剧了国际社会对该项目的关注和质疑。

国内的抗议活动更是让项目进展雪上加霜。超过200名环保倡导者包围了核电站的建设现场，爆发了广泛的抗议活动。他们在工地附近扎营，准备进行长期斗争，以反对核电站的建设。

面对内外部的重重困难，欣克利角C项目的合作伙伴们不得不采取应对措施。英国天然气供应商森特瑞克在项目进展不顺利的情况下选择撤离，而法国电力公司则因已投入巨额资金，不得不继续坚持下去。法国电力公司的命运与欣克利角C项目紧密相连，项目的成败不仅关系到公司的未来发展，也对英国乃至全球的核能产业产生深远影响。

在法国电力公司面临经营压力的背景下，他们急需找到合适的合作伙伴来分担巨大的财务和技术负担。2016年，中国广核集团（中广核）成为法国电力公司的首选合作伙伴，两家公司签署了合作协议。中广核的加入不仅为欣克利角C项目带来了急需的资金支持，还为项目注入了新的技术力量和管理经验。

中广核的加入对于欣克利角C项目至关重要。作为中国领先的核电企业，中广核在核电技术和项目管理方面拥有丰富的经验和强大的实力。在中广核的参与下，欣克利角C项目获得了更加坚实的技术保障和更为稳定的资金支持。中广核不仅参与了项目的部分融资，还独立负责其中的一个子项目，这不仅增强了中广核在欧洲市场的影响力，也为法国电力公司提供了有效的财务支撑，使其得以在财务困境中喘息。

然而，2018年爆发的中美贸易战以及英国脱欧带来的政治动荡，对这一合作带来了严重的影响。中美贸易战期间，中广核遭到美国的制裁，使其在国际市场上的融资和技术合作变得更加困难。与此同时，英国脱欧后与美国关系更加紧密，出于对国家安全和政治利益的考虑，英国政府也开始对中广核施加压力，试图限制其在敏感领域的参与。英国政府利用舆论压力，从2019年起逐步迫使中广核退出欣克利角C项目。

在这一背景下，2019年起，英国政府逐步加大对中广核的压力。英国新首相苏纳克上台后，采取了更加直接的行政干预手段。最终，在2022年，中广核宣布退出欣克利角C项目。

中广核的退出导致欣克利角C项目陷入了严重的困境。合作的失败带来了高达60亿英镑的经济损失，原本依赖中广核的资金和技术支持的项目不得不寻找新的合作伙伴。然而，英国在尝试接触阿联酋、沙特等其他国家后，仍未能找到合适的合作伙伴。这一局面使得欣克利角C项目陷入了前所未有的困境，法国电力公司不得不独自承担越来越大的财政和技术压力。

随着项目预算从最初的160亿英镑暴涨至460亿英镑，项目的完工时间也一再推迟，预计要到2029年才能完工。面对巨大的资金缺口和时间压力，法国电力公司不得不向英国政府求助，希望能够获得财政支持。然而，英国政府出于财政紧缩和政治考量，拒绝了这一请求，使得法国电力公司陷入更加艰难的境地。

回顾整个过程，可以看到英国在处理这一合作项目时犯下了许多战略性的错误。英国政府高估了自身在国际上的影响力，低估了中广核在项目中的关键作用。将中广核作为政治筹码，过度依赖与美国的政治关系，忽视了与中国的实际经济利益和合作潜力，最终导致自身利益受损。

从最初的国际合作，到因中美贸易战和英国脱欧而引发的政治动荡，再到中广核的退出以及随后的经济困境，整个项目的进展始终伴随着复杂的国际关系和内部政治博弈。最终，项目的延迟和成本的增加不仅是对参与各方财务和管理能力的巨大考验，也提醒我们在处理国际合作项目时，必须谨慎应对政治和经济的双重挑战，以确保项目的顺利推进和各方利益的最大化。

图片来自网络，如有侵权，联系删除！