山西临汾：“一窗”办事方便快捷 精准服务助企解难

临汾市政务服务中心工作人员正在为企业办理相关手续。山西经济日报全媒体记者 张文华 摄

率先在全省推出“公证+不动产+税务”直通车综合业务，实现“一窗”受理并办结；率先在全省设立“办不成事”问题反映窗口，力解“急难愁盼”问题；率先在全省实现7×24小时政务服务超市在市、县、乡三级全覆盖，用便捷服务见证办事效率提升；无偿提供“保姆式”零距离全程精准服务，为企业排忧解难……

这一项项举措、一件件实事，是临汾市政务服务中心全面推进“放管服”改革、打造一流营商环境的真实写照。

用创新手段 深化行政审批改革

“您好，我想把名下房产赠与子女，请问在哪个窗口办理？”5月6日，张女士来到临汾市政务服务中心办事大厅，向工作人员进行咨询。

在工作人员指引下，张女士来到“公证+不动产+税务”直通车综合业务窗口，提交了向子女赠与房产的相关材料后，工作人员很快帮她办理了公证、不动产登记和税务等事项。“现在这‘一窗’办事就是好，不用多个窗口跑，省了很多麻烦。”张女士说。

为深化审批改革，临汾市政务服务中心运用创新手段，把分散在各窗口的事项进行合理归纳，对相关联的事项进行科学集成并形成套餐服务，然后通过“一窗”办结。

目前，该中心创新设立的一窗办结模式，除“公证+不动产+税务”直通车综合业务窗口外，还有去年在全省首创的“不动产预告预抵押+公积金贷款+银行业务”“不动产+公积金+税务”等一窗办结模式，进一步精简了办事流程。

据了解，该中心还于2022年4月在全省率先创新设立“办不成事”问题反映窗口，探索构建了“受理登记、分析研判、交办解决、限时办结、及时回复、整理归档、总结提升”七个环节组成的运行机制，着力协调解决企业群众反映的“办不成事”问题，推动政务服务从“办不成”向“能办成”再向“办到位”转变。

如今，临汾市政务服务中心办事大厅已成为政府服务群众的“第一窗口”，创新的多项服务模式成为全省深化“放管服”改革的样板予以推广。

用便捷服务 见证办事效率提升

为做到行政审批服务不打烊、事项随时办，临汾市政务服务中心在全省率先实现7×24小时政务服务超市在市、县、乡三级全覆盖。同时，鼓励各县在乡（镇、街道）便民服务中心、银行网点等部署政务服务一体机，探索实现“政务服务+银行”“政务服务+公证”“政务服务+交警”“政务服务+派出所”“政务服务+便民中心”“政务服务+卫生院”“政务服务+联通”“政务服务+税务”等服务模式，让办事的企业人员和群众享受全天候便利服务。

该中心还建立了志愿服务梯队，为70岁以上老人、军人、残疾人等特殊群体提供全程领办、上门办等服务，让这部分人群真正感受到贴心的便利服务。

在提供便利服务的同时，该中心还不断采取“让数据多跑腿”手段，最大限度缩短企业和群众办事时间。该中心推出的“不动产预告预抵押+公积金贷款+银行业务”服务模式，从借款人发起公积金贷款申请到贷款受理、审批、发放，再到房产预告登记及预抵押登记，最后到公积金贷款的发放，均由原来的最少15个工作日缩短至现在的几个小时。

用精准服务 帮助企业排忧解难

2022年6月，青年卤味局店铺的经营者计划在市区开办第一家店。临汾市政务服务中心工作人员及时为该店铺在选址、注册登记、牌匾办理、食品生产许可证办理等方面提供优质服务。

第一家店开张后，该中心工作人员围绕企业面临的发展连锁业务难题，运用全生命周期全程领办、帮办、代办工作流程，精准发现问题难点。精准施行有效对策，陆续帮助青年卤味局店铺开办了16家店面，使该店铺顺利发展成连锁店模式。目前，卤味局店铺的连锁店数量在该市已扩大到50余家。

在侯马经济技术开发区，山西一心堂广生药业连锁有限公司拟拓展业务，但对具体政策吃不透、把不准，遇到了一系列难题，公司负责人顾虑重重。临汾市政务服务中心工作人员得知这一情况后主动上门，让企业先领证、后勘验，在勘验过程中对非关键项推行“容缺”政策，实现“并联办理一次勘”，为企业节省了成本，打消了业务拓展方面的后顾之忧。

为了无偿提供“保姆式”零距离全程精准服务，为企业排忧解难，该中心在审批过程中坚持特事特办、定向发力、精准施策的原则，对诚信企业因各种原因暂时无法提交的材料进行容缺受理；对有个性需求的企业，开展“一对一”定点精准帮扶。其中，该中心创新运用的“视频勘验”模式，精准实现了“零申请”“零跑腿”“云上办”，受到了企业充分肯定。

临汾市政务服务中心负责人胡成光介绍说：“用创新手段深化行政审批改革，用便捷服务见证办事效率提升，用精准服务帮助企业排忧解难，就是要进一步优化营商环境，让更多外地客商走进临汾、落户临汾，让市民群众办得了事、解得了难，以此铸就临汾政务服务这块‘金字招牌’。”

山西经济日报全媒体记者 张文华