河南
“从呼唤推行，到酝酿取消，预约制的存废问题背后，是民众出行需求的变化”
6月21日，北京市文旅部门发布消息称，为持续提升旅游景区基本服务，除故宫、国博等旅游景区和对外开放单位外，北京全市旅游景区已全面取消预约要求。无独有偶，前不久，苏州和上海的文旅部门相继发布消息，除部分重点景区、热门景区和文旅场馆外，其余景区、文旅场馆等都取消了实名预约。杭州也表示就是否取消预约制正在研究。（6月26日南方周末）
景区预约制，是旅游业内普遍采用的一种方式，目的是限制客流量，提升游客体验。梳理相关政策，2015年，国家旅游局印发的《关于促进智慧旅游发展的指导意见》中提出，鼓励博物馆、科技馆、旅游景区运用智慧旅游手段建立门票预约制度，后经过几年时间推进，到2022年，5A级国有景区全面实行门票预约制度，再到现如今，多个旅游城市宣布取消预约制，未来大概率会看到更多地方跟进。这一切变化和调整实际上都有迹可循。
随着文旅市场步入复苏轨道，景区预约呈现出诸多弊端。其一，部分非热门场馆本可随到随进，却要求游客凭线上预约信息进入，实在多此一举；其二，预约操作很麻烦，特别对部分老年人不友好，体验感不佳；其三，实名制预约暴露个人隐私，甚至有消费陷阱；其四，“黄牛党”代订盛行，恶意哄抬价格。以上种种问题，在一定程度上抑制了人们的出游热情，影响了出游体验，所以多地景区取消预约，不仅是对游客需求的积极响应，也是管理智慧的具体体现，有助于提升人们的出游意愿，激发旅游市场的更大潜力。
但需要注意的是，“一刀切”取消和“一刀切”实施都不可取。景区预约本质上不是一项坏的制度，只是在某些场景中不适用，例如非热门景点、非旅游高峰等，而对于少数热门场馆，出于安全运营、提升游客体验的需要，仍需保留预约制，以便提前预判客流量、并及时作出应对。
正如京沪率先取消预约制的同时，也留下了例外情况。这也提醒其他地区，讨论预约制实行与否的“度”究竟在哪里，需要根据具体情况，因地制宜，由更多场馆的实践来给出答案。
为寻求旅游人数和参观体验的平衡，各景区及文旅部门应周全考虑、精细管理。方便游客游览的同时，跟进服务和配套措施要做到位。例如，现在大数据技术先进，可以加强模型分析，对客流量进行预测并提前预警，实现有序旅游；对于公益性场馆，可以采用线上预约和线下售票相结合，尽量满足各群体的诉求。
从呼唤推行，到酝酿取消，预约制的存废问题背后，是民众出行需求的变化。不管未来政策如何调整，从整体上提升旅游体验，利民便民，才是一切之根本。（正观评论员 韩静）
（黄河评论信箱：zghhpl@163.com）
统筹：陈若松
编辑：任思凝
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