“拿出当仁不让的气势！”固安促进房地产业健康发展

固安城市规划馆 彭红侠/摄

此前固安楼市成交以小户型刚需盘为主，而当下改善产品成交占比逐渐提升。北京购房需求超七成为改善，其需求外溢也在一定程度上影响固安楼市产品供给和成交结构。

彭红侠/发自北京

“我爱北京天安门正南50公里。”顺着这块牌子的指引，越来越多的人来到北京正南，永定河畔的固安。

固安地处京津冀三角地区腹地，联动北京、天津、雄安，与北京大兴区一河之隔。凭借地理优势和北京人口、产业升级带来的外溢机会，房地产市场、产业经济得以迅速发展。

中房报京津冀了解到，5月末，固安县政府组织调研房地产项目并召开座谈会议，十余个相关部门、银行和二十余家房企，就去库存推动房地产市场健康发展进行座谈研究。

环京房地产市场对比高峰时，市场供需结构发生变化，固安房企面临困惑和挑战是一个不争的事实。

有分析人士认为，此次固安紧跟国家房地产新政步伐，彰显了固安房地产业“去库存、促发展”的决心。固安县政府表示，“要推动区域房地产发展，就要准确识辨、坚定信心，拿出‘当仁不让’的气势，打破房地产市场‘融冰期’，统筹住房供给侧结构性改革和需求侧管理，制定出台符合固安的‘人房地钱’要素联动长效机制。”

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改善购房需求成主力

一条永定河，将河北固安县与北京划分为两个不同的行政区域。地理位置的优越性，让固安成为无数北漂安家的落脚点。

在全国房地产市场上行周期中，固安楼市也经历了几年高光时刻。2013年~2017年，固安全县的商品住宅销售面积和销售价格均达到历史高点。两年过后，在全国楼市严厉调控大背景下，环京市场遭遇重创。

在这段艰难时期，不少开发商选择降价促销以回笼资金，部分地区的房价甚至一度出现腰斩。而经过数年调整后，多数环京城市已下挫至成交底部降无可降，市场成交规模也从筑底行情逐步企稳。

克而瑞环京一组数据显示，2023年固安新增供应39万平方米，较上年下降6%；成交55.5万平方米，较上年增长54%；成交均价10406元/平方米，较上年增长0.2%。

知情人士对中房报京津冀透露，当前固安楼市客群较前几年有一定变化，此前固安楼市成交以小户型刚需盘为主，而当下改善产品成交占比逐渐提升。北京购房需求超七成为改善，其需求外溢也在一定程度上影响固安楼市产品供给和成交结构。

链家网站显示，固安当前在售的21个住宅项目中，80%以上楼盘覆盖110平方米及以上户型，43%以上楼盘含有130平方米及以上户型，市场供给正向大户型改善产品倾斜。

在成交端，改善产品也开始走出向好行情。当地机构披露的一组数据显示，固安5月成交最高的项目成达金都樾府，在售户型面积104~142平方米，月销57套，远超区域在售刚需盘。三居起步的改善项目石榴映园春晓，尾盘状态下当月售出39套，位列固安成交榜前三。

自住型改善购房需求，成为固安楼市重要支撑。而对于改善客群来说，产品力即销售力，没有高品质的产品，很难让市场买单。为提升区域住宅品质，固安鼓励和支持房企建设高品质新一代住宅。为支持“好房子”落地，固安实行地价修正，被动式建筑补贴和预售监管资金支取提前节点等一揽子政策。

中房报京津冀了解到，当前固安已经开始落地第四代住宅产品。据上述房产经纪人透露，建投云锦上院是环京首个第四代住宅和被动式建筑，项目配置较高，外立面采用铝板和玻璃幕墙，5栋楼体中设置空中大露台，2栋楼体规划为24小时恒温恒湿恒氧的被动式住宅。产品面积段140~220平方米，室内层高3.2米，预计将于下半年开盘。

建投云锦上院沙盘 彭红侠/摄

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产业经济促楼市企稳

人口和技术，是衡量城市可持续竞争力与未来潜能的显要指标。可在城市化滚滚向前的浪潮中，人口外流成为当前多数城市的常态。

中泰证券发布的《全国人口流动地图》显示，京津冀地区中，北京已是人口负增长，天津与河北接近于人口零增长边缘，而环京县城固安常住人口从2002年的39万到2021年的68万，成为京津冀为数不多的人口净流入城市。

固安是如何做到的？

中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀认为，一个地方想要发展吸引人才，首先应立足于产业的培育和聚集，固安的产城融合做得好，入驻企业多，这是固安崛起的有利条件。产业培育起来就会有就业，也会带动财政收入的增加。地方政府有了资金，才能更好地开展基础设施配套工作，提供更好的公共服务，这样就有利于引进更多的人才、企业、产业，最终形成良性循环。

在陈耀看来，“固安模式”的精髓就是“产城融合”。20年前，固安就开始了产城融合的试验。2015年7月29日，国务院办公厅正式下发了《关于对全国第二次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》，对全国20项地方工作和16项部门工作的典型经验做法进行了通报表扬，固安是唯一一家入选的“县级”行政单位。

产城融合是固安产业发展的一个基点，更重要的是固安也把握住了核心城市产业升级带来的外溢机会，承接了数千家北京企业。依托毗邻京津的人才和技术优势，固安开始大力发展战略性新兴产业以及现代服务业。

固安县相关负责人表示，近年来依托京津冀协同发展、雄安新区加速建设、北京大兴国际机场运营等重大国家战略机遇，固安已构建起以电子信息、航空航天、生命健康为主导，现代商贸物流为重点，临空服务、文旅康养、都市农业为特色的313现代产业体系。

“313”现代产业体系中，“3”是3个主导产业：电子信息、航空航天、生命健康；“1”是1个重点产业：现代商贸物流；另一个“3”是3个特色产业：临空服务、文旅健康和都市农业。

全国唯一拥有运载火箭完整产业链的县域城市 彭红侠/摄

产业经济的迅速发展，让固安在20年时间里已经实现“GDP总量增长十倍、财政收入增长百倍”跨越，成为环京发展最快的县域经济体。在全国2800余个县级城市中，固安连续4年蝉联全国经济潜力百强县。

产业发展和人口不断流入，促使固安城市建设步伐加快。交通方面，固安持续优化陆铁空综合交通体系，一站雄安、一刻机场，京固同城、无缝接驳；生态上，道路绿化率达到80%、河道绿化普及率达85%、城区园林绿化覆盖率为42.5%，人均公园面积17.4平方米，获得“国家园林县城”称号。

现代化商务商业综合体先后建成，固安七中（衡水模式）等优质教育资源入驻固安，同时固安开展医疗体制改革，与9所北京三甲医院签订合作协议，实现与北京医疗资源同质共享。

基础设施迅速完善，固安的居住环境、产业实力和政策不断完善，吸引越来越多真实居住需求的购房者到此生活。当地机构一组数据显示，在降低首付比例、贷款利率等购房成本后，固安楼市咨询量、带看量均有明显增长，5月固安房产销售1099套，本月截至到20日固安成交716套，销量向好态势明显。

固安县住建局表示，截至5月末，全县销售面积54.29万平方米，销售套数5150套，实现销售额49.83亿元。

石榴集团京南区域总裁张勇表示，固安出台的一系列促进房地产业发展的政策接地气、有效果，增加了企业在当地投资的热情，石榴集团下一步将加大投资力度。和美地产负责人李念也提出，一系列政策措施下，固安市场预期将进一步企稳。