山西晋城：“小车轮”托起“大民生”

仲夏时节，一辆辆满载乘客的城乡公交车有序行驶，开往群众“家门口”。在晋城市公交公司GPS信息中心的大屏幕上，运营车辆位置、道路状况、司机状态等信息一目了然。这是晋城市依托贯通城乡、便捷通达的路网体系，全力推进城乡公交一体化建设，促进城乡人流物流高效畅通，用心服务群众便捷出行的真实写照。

近年来，为打破城市公交和农村客运二元分割、票价不均等、发展不均衡的局面，晋城市在全省率先实行城乡公交一体化改革，所有公交线路执行一元惠民票价，让城乡群众“出门硬化路、抬脚上公交”，公交优先发展走在了全国前列。

“五级公交”体系 让群众出行更便捷

6月19日，记者在晋城市城区西环路公交站看到，开往泽州县巴公镇的318路公交车准时发车。该趟城乡公交设有近20个站点，沿途串联起多个村庄。最早的一班车于每日6时30分发车，途经景区、医院、学校，为群众出行带来很大方便。

一辆辆城乡公交“小车轮”承载着提升群众幸福感的“大民生”。2019年，晋城市市域内建成城市、城际、城乡、镇村、旅游“五级公交”运营体系。近年来，该市又委托长安大学科学规划优化线网，开通高铁公交专线和通勤班车、定制公交等特色公共交通服务模式，满足不同群体的公交出行需求，实现了城市公交有效衔接、城际公交同城相接、城乡公交无缝对接、镇村公交全部连通、旅游公交一站直通。截至2023年末，共有公交线路151条、车辆835台，年运营里程达到3635万公里，年客运量达到4012万人次。

“五级公交”让农村群众和城市居民享受同等公交服务，对于打破城乡二元结构壁垒、促进城乡统筹发展发挥了重要作用。

2020年，晋城市在全国率先实现了“一元公交”市域全覆盖，有效降低了市民出行成本。“一元公交”连接起城市与乡村，拉动了人流、物流、信息流，推进途经沿线乡镇的路、景、村、业统筹发展，生态农业、采摘体验、休闲观光、康养旅游、农村电商等产业加速崛起，让沿线百姓在“家门口”鼓起“钱袋子”，推动了乡村振兴，让群众有了更多的获得感和幸福感。

智慧公交建设 让群众出行“心中有数”

公交线路实时查询、优惠扫码乘车、路线规划……在晋城市，仅需一部手机，就能轻松避免“乘车焦虑”，精确预知和规划乘车线路。

近年来，晋城市公交公司加快推进“智慧公交”建设，推动大数据与移动智能终端等技术在公交领域深度应用，让“智能基因”融入城市动脉。市民“掐着点”等公交的背后，正是该市公交公司持续推动智慧化、精细化改革带来的变化。

“我们引入‘车来了’手机实时公交查询系统，市区主要街道安装智能电子公交站牌。同时，开通‘全国公交一卡通’，与全国300个城市互联互通。”晋城市公交公司总经理助理朱卫萍说。

“目前，我市全部公交车辆实现车载动态监控管理，增加驾驶员行为分析设备，同时建成智能化调度管理系统，市区公交所有调度点都实现了平板电脑现场调度。”朱卫萍表示，公交智能调度系统可以为公交车辆灵活调度、治安管理和公益宣传提供影像资料和载体，还能实时查看驾驶员驾驶车辆的画面，全面监控车辆内部环境及行驶环境，方便后台随时掌握车辆动向和驾驶员状态，降低事故发生率。

多元发展“公交＋” 让传统公交企业百花齐放

“520公交婚车”契合了当下年轻群体个性化需求，既低碳环保，又弘扬新风尚，一经推出就风靡网络；承担党报党刊配送工作，将党的声音第一时间传播到各乡村；龙年春节期间，开通1条赏灯公交线路，调整3条城市公交线路绕行丹河湿地公园，延时6条城市公交的末班车发车时间至21时30分，充分保障市民和游客夜间观灯赏灯公交出行的需求……

近年来，晋城市公交公司持续探索产业链延伸业务，按照“一业为主、多元发展”的工作思路，延伸公交产业链，推动“交旅”“交快”融合发展，反哺公交主业，不断增强企业的创新力、竞争力、影响力和抗风险能力，传统公交企业实现多元发展。

——“公交＋旅游”。24条旅游线路覆盖全市32个3A级以上景区，形成“城景通、景景通、城乡通”全域旅游一张网；利用公交广告等平台宣传晋城旅游资源；建设“云锦太行画中游”全域旅游智慧平台，让群众“在家买上票，出门坐公交，零距离换乘游晋城”，实现“一部手机游晋城”“一元公交游晋城”，2019年—2023年旅游公交线路累计运送游客173万人次。

——“公交＋快递”。依托“五级公交”体系，利用公交全覆盖优势，该市用公交车行李舱搭载快递，公交驾驶员变身“快递小哥”，把快递及时送到老百姓手中，目前已联系泽州县快递网点442个，年运送市域内快递37.5万件，有效解决了农村快递“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”的问题，降低快递企业运营成本20％，“交旅”“交快”融合发展模式在全省得到推广。

——“公交＋”多元化。有效开发公交场站、车辆、电子站牌等资源，拓展公交超市、车身广告、修理、场地租赁等业务，提高资源商业价值和经营效益，取得了良好效果，2023年三产收入占公司总收入的8％。同时，丰富公交服务内涵，推出高铁公交、校园公交、通勤公交等。

潮起天地宽，正是扬帆时。山西汽运集团晋城公司副书记，晋城市公交公司党总支书记、董事长李晋表示，未来晋城公交将持续打造行业标杆，争创全国一流公交企业，以精细化的管理、服务和惠民、利民、便民举措，助力城乡经济繁荣，为推动文旅康养产业提档升级、建设交通强市贡献公交力量。

山西经济日报全媒体崔振海 通讯员 窦育瑶