访问朝鲜前，普京撤换了四位副防长

6月17日，在前往朝鲜和越南进行访问前夕，俄罗斯总统普京发布法令，免去俄罗斯国防部四位副部长的职务，并任命了他们的接替者。这是今年5月时任国防部长绍伊古离任以来，俄罗斯国防领导层进行的又一轮大规模人事调整。

本次被免职的四位副防长，都陪伴绍伊古度过了12年的防长岁月。其中，鲁斯兰·察利科夫、帕维尔·波波夫和绍伊古共事超过20年。绍伊古在俄罗斯联邦紧急情况部任部长时，两人就是副部长。2012年，绍伊古调任国防部长后，察利科夫和波波夫继续追随“老领导”。察利科夫自2015年起担任国防部第一副部长，波波夫负责建设俄罗斯武装力量的新综合指挥部“联邦国防管理中心”，两人因此被视为绍伊古最重要的助手。

2024年2月20日，俄罗斯总统普京（右）和时任国防部长绍伊古 图/视觉中国

尼古拉·潘科夫和塔季扬娜·舍夫佐娃则是国防部领导层上一轮大规模人事调整的“幸存者”。2007年到2012年，时任俄罗斯防长谢尔久科夫曾掀起改革浪潮，分管人事的副防长潘科夫和分管财务的副防长舍夫佐娃是主要参与者。绍伊古接任防长后，副防长大多被更换，潘科夫和舍夫佐娃则被留任。潘科夫此后分管一些“边缘部门”，但舍夫佐娃依然主持国防部的财务工作。舍夫佐娃今年才54岁，还是现任俄罗斯总理米舒斯京在联邦税务局的老同事，她的下一步去向值得关注。

在6月17日发布的总统令中，普京任命财政部第一副部长列昂尼德·戈尔宁接任国防部第一副部长。和经济学家出身的新任国防部长别洛乌索夫一样，戈尔宁此前没有任何军旅经验，只是分管过国防预算工作。普京曾表示，别洛乌索夫作为防长的任务主要是计算“大炮与黄油”的关系，平衡“特别军事行动”等长期军事任务和俄罗斯经济社会发展。戈尔宁的任命，再次确认了这一点。

另外三位新任副防长则具有特殊的个人背景。和绍伊古带了多位“老部下”到国防部一样，别洛乌索夫在俄罗斯联邦经济发展部任副部长、部长时的老搭档奥列格·萨维利耶夫，成为新任副防长。另一位副防长帕维尔·弗拉德科夫是普京任命的前总理米哈伊尔·弗拉德科夫的儿子，上一个职位是俄罗斯总统办公厅第一副主任。企业家出身的安娜·齐维列娃，将负责保障军队的社会及住房支持，5月，她的丈夫谢尔盖·齐维列夫刚被任命为联邦能源部长。

用可信任的“素人”，换下绍伊古的搭档及“两朝老臣”，展现出俄罗斯领导层对国防部改革的迫切要求。乌克兰战场的僵局，俄罗斯军队内部矛盾的公开化，以及私营军事团体彻底失控的“瓦格纳兵变”，似乎让普京下定决心处理国防部内的腐败等问题。4月以来，国防部副部长伊万诺夫、人事总局局长库兹涅佐夫、国防订单保障司司长维尔捷列茨基等已因滥用职权、受贿等罪名被捕。

不过，如俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫所指出，别洛乌索夫和副防长们的目标是解决俄罗斯国防工业、军事需要及经济发展间的长远问题，主持军事指挥工作的则是联邦武装力量总参谋长。5月，总参谋部通信总局局长、俄军副总参谋长沙马林被捕。他是现任总参谋长格拉西莫夫的副手。在国防部领导层调整结束之后，俄军最高指挥层是否也会面临较大规模的人事变动，也引发关注。

记者：曹然

延伸阅读

牛弹琴：普京访朝一箭三雕

来源：牛弹琴

果然，克里姆林宫官宣了。

6月18日-19日，普京访问朝鲜；19-20日，普京访问越南。

虽然早在意料之中，但我看到，很多西方媒体，还是立刻用“罕见访问”来形容。

尤其是对朝鲜的访问。毕竟，上一次普京到访朝鲜，还是24年前的2000年，那时普京还很年轻，刚刚执掌俄罗斯，接待他的还是金正恩的父亲金正日。

24年，真是弹指一挥间。

按照俄罗斯媒体的披露，普京这次将率领一个庞大的代表团，团员包括外交部长拉夫罗夫、第一副总理曼图罗夫、国防部长别洛索夫以及卫生部长、交通部长、航天局局长、俄罗斯铁路负责人等政经要员。

肯定有鲜花、掌声、超大型的热烈欢迎场面，肯定也会签署一系列重要合作文件，包括“一项可能的全面战略伙伴关系协议”。

为什么是现在？为什么去这两个国家？

我总觉得，这就是普京的外交手段，这次出访，一箭三雕。

1，向世界展示，俄罗斯也有很多朋友。尤其在乌克兰和平峰会闭幕之际，宣布马上就去朝鲜和越南访问。

2，加强与两国关系，更加密切深入的合作。这不是简单的一次象征性访问，肯定还有不少实质的合作内容。

3，主动出击，反击美西方的围剿。美国对俄罗斯打乌克兰牌，打高加索牌，打经济制裁牌，那俄罗斯也打牌，打半岛牌，打向东看牌。

金正恩此前曾出访俄罗斯

所以，我们看到，最近两年，俄罗斯和朝鲜关系越走越近，现在最紧张的，毫无疑问一是韩国，二是美国。

看媒体报道，上周五，韩国外交部第一次官金洪均，就与美国副国务卿坎贝尔紧急通话，就普京可能到访朝鲜商讨对策。

美韩，各有各的焦虑。

韩国最担心的，这将助长朝鲜的信心，尤其是俄罗斯的帮助，将提升朝鲜导弹和卫星水平，那对韩国就构成严重威胁。

美国最担心的，俄罗斯又获得帮助，不排除朝鲜对俄运送急需的武器，用于乌克兰战场。

反正，按照韩国情报局的说法，韩国已侦查到，朝鲜向俄罗斯运送了至少一万个集装箱，里面可以装载多达480万发炮弹。

韩国说得言之凿凿，但俄朝断然否认。

俄罗斯的态度也很明确，将用自己选择的方式与朝鲜合作并发展关系，不会让任何一个国家告诉俄罗斯该如何做，尤其是美国。

也就是说，俄罗斯想做的，美国反对无效，韩国反对更无效。

普京向金正恩展示赠予其的俄罗斯军刀

在朝鲜住宿一晚后，普京还将前往越南。这是普京自2017年以来首次对越南进行国事访问，也将是他第五次访问越南。

肯定也会谈到合作。按照知情官员透露，届时俄越预计将宣布贸易、投资、技术和教育等领域的一系列合作。

我看到，很多西方媒体都描述，美国的态度既尴尬又愤怒。

因为很简单，去年拜登访问了越南，美越关系“连升两级”，从“全面伙伴关系”提升至“全面战略伙伴关系”，美国龙颜大悦。但哪知道，越南转过身，就要接待普京。

美国无法影响朝鲜，但可以施压越南。

所以，我们看到，美国驻越南大使馆发言人已表态，任何国家都不应该为普京提供平台来“宣传其侵略战争”，“如果他能够自由出行，俄罗斯公然违反国际法的行为就会被正常化”。

但既然官宣了，就代表越南肯定不会鸟美国。

越南毕竟也是一个主权独立国家，从越南的角度来看，接待普京来访，也体现了该国“奉行的是不偏袒任何大国的平衡外交政策”。

所以，我们看到，围绕着俄乌冲突，最近国际上真是好戏连台，真可谓是在下一盘大棋。

1，意大利的G7峰会，西方齐聚一堂，还请来了泽连斯基，主题就是怎样对付俄罗斯，顺带指责所谓中国帮助俄罗斯。

2，G7开完会，紧接着就是瑞士的乌克兰和平峰会，主题仍旧是如何帮助乌克兰。

3，乌克兰和平峰会前脚刚结束，后脚克里姆林宫官宣普京出访，时间点肯定都是精心设计。

4，毫无疑问，接下来几天，国际一大关注点，就是普京的出访和突破，西方和韩国的各种焦虑。

我看到，BBC一篇分析文章，写得很是酸溜溜，文章最后说：

“最终，我们很可能不会了解达成了什么协议——去年金正恩访问俄罗斯时我们也没有了解到。但有了无懈可击的视觉效果和信息传递，普京就可以在这个世界上最孤立的国家大踏步地宣布：‘是的，我可以——看我的。’”

朝鲜、越南，都是中国的近邻，中国会怎么看？

上周外交部例行记者会，按捺不住的韩联社就询问了相关问题。外交部发言人林剑回答是：我们注意到相关报道。这个问题涉及俄朝之间的双边交往安排，我对此不便评论。

他接着说：原则上讲，中方欢迎俄罗斯与相关国家巩固和发展传统友好关系……

四两拨千斤。

俄罗斯和朝鲜都是中国近邻

当然，我个人最关注的，除了外交博弈大戏外，还有一个涉华小问题。

别忘了，普京上个月访华，中俄发表的联合声明，其中有一句就与朝鲜有关，即“（中俄）双方将同朝鲜民主主义人民共和国就中国船只经图们江下游出海航行事宜开展建设性对话”。

图们江出海口问题，是我们中国人永远的痛。我们甚至能远眺到大海，但却只能望大海兴叹。

这个问题，事关三国，事关下游河道的疏浚，事关那座矮桥的处理，需要三方好好协商。

“建设性对话”，那就是意在解决问题的对话。

这次普京到访朝鲜，会顺便也谈一谈这个问题吗？