参考封面 拜登如何维持美国领导力？

参考消息网6月18日报道 美国《时代》周刊6月24日（提前出版）一期发表马西莫·卡拉布雷西的文章，题为《“我们是世界大国。”拜登如何领导？》。全文编译如下：

乔·拜登穿过白宫西翼，一路走来，讲述他的故事。在内阁会议室里，阳光透过法式门从外面的玫瑰园洒进来。他回忆起自己第一次坐在长长的桃花心木桌前，桌旁的高背皮椅按照资历的高低依次排开。拜登说，那是50多年前的事了，当时理查德·尼克松要求国家安全顾问亨利·基辛格向时年30岁的特拉华州新任参议员介绍美国从越南撤军的时间表，当时还是个秘密。拜登总统缓慢走过一个个房间，揭秘与各国国家元首的逸闻趣事。在椭圆形办公室里，他谈起自己童年时在宾夕法尼亚州斯克兰顿的家，以及2008年奥巴马给他打来的那通电话，邀请他成为自己的竞选搭档。

“愿景”面临挑战

在一个温暖的春日里，拜登花了90多分钟时间讲述这些回忆，讲起话来波澜不惊，有时漫无目的。他给我的印象是他是一个年事已高但阅历丰富的人，一个亲历过历史的人。在美国世纪逐渐淡入不确定的未来，淡入一个充满威胁、机遇和权力转移世界的时候，拜登正引领着这个国家。

6月6日，拜登将前往法国诺曼底，纪念一个80年来一直是这一愿景的焦点所在的事件。几十年来，诺曼底登陆日一直是一个神圣的纪念日。拜登总统表示，纪念这一天既是对过去的回忆，也是对未来的承诺。拜登说：“我们要发挥更大的作用。我们是世界大国。”

这种对于美国在世界上作用的看法能否在拜登总统任期结束之后继续延续，是一个仁者见仁智者见智的问题。今年11月，选民们将见证这个抉择。拜登称美国的民主价值观是“我们全球影响力的基石”，而美国的盟友则是“我们最大的资产”。他的竞争对手、前总统唐纳德·特朗普则曾呼吁撤出美国在欧洲和亚洲的军队，并在4月12日接受《时代》采访时立下誓言，哪怕是最亲密的盟友，只要它们不听话，他也会同它们一刀两断。

在拜登执政的40个月里，一个又一个事件考验着他脑海中的美国世界领导力。盟友们做得还不够，不足以在乌克兰赢得一场新欧洲战争。美国的实力和影响力未能阻止中东的人道主义灾难，其中最引人注目的就是所谓的战争罪行。在中国身上，美国看到一个在经济和军事实力上可能与之匹敌的对手。

拜登应对这些考验不仅停留在怀旧的谈话上。白宫表示，他已将两支强大的欧洲军队纳入北约，并将很快宣布北约成员国中将2%以上的国内生产总值（GDP）用于国防的成员国数量翻倍。拜登政府致力于防止加沙战争引爆更大范围的地区冲突。他重整欧洲和亚洲国家，以削弱中国的经济影响力。

但是，美国总统必须赢得美国公民给予的授权，而拜登能否做到这一点还远未可知。在调查中，绝大多数人都认为他年纪太大，领导不了美国。当他在5月28日这天陪同我们参观西翼并坐下来接受采访时，拜登总统的僵硬步态、有气无力的声音以及断断续续的语句，与当参议员和副总统时那个充满活力、滔滔不绝的形象形成鲜明对比。拜登对于他年龄过大无法胜任工作的说法感到不悦。当被问及他是否能够应对种种考验直至第二任期结束时，他反驳道：“我做得比你认识的任何人都好。”抛开年龄不谈，拜登在处理外交事务方面也得到选民的差评，这不仅是因为搞砸了美国从阿富汗撤军，也不仅是因为正在延烧的加沙战争。尽管65%的美国人仍认为美国应在世界上发挥主导或重要作用，但这一数字比2003年下降了14个百分点，并且是自盖洛普公司两年前开始进行此项调查以来的最低比例。

联盟已达极限

要评判拜登维持美国世界领导地位计划的优劣，选民们可以回顾他的过往记录：他取得哪些成就，哪些方面做得不够好，以及他打算在第二个任期中如何继续努力。

从2021年10月开始，拜登与欧洲和北约的领导人举行了一系列会议，讨论对乌克兰的支持，包括军事援助、制裁、外交和经济支持。拜登还将亚洲盟友纳入其中。韩国和日本对俄罗斯及其武器供应商实施了制裁。

拜登表示他仍致力于实现乌克兰的胜利。但去年乌克兰的反攻遭到失败。俄罗斯最近取得了自开战以来最大的进展。联盟的建设可能已经达到极限，美国人资助一场消耗战的意愿也已达极限。

拜登表示，他所做的回应是一个更大遏制战略的一部分。他对《时代》周刊说：“如果我们放任乌克兰垮台，记住我的话，你将看到波兰垮台，你将看到所有那些与俄罗斯边境接壤的国家（垮台）。”

言行自相矛盾

但在其他地方，高姿态的诺曼底愿景已让位给一种不同类型的外交。

当被问及美国与沙特阿拉伯的关系时，拜登表示美国拥有两种联盟：“一种是基于价值观的，另一种是基于实际的。”

在竞选期间，拜登曾誓言要将沙特阿拉伯变为“贱民”。他上任后马上采取的行动之一就是切断对沙特王国在也门战争中的某些武器供应。不久之后，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼提出在核能和安全方面加强与沙特阿拉伯最大的经济伙伴中国的合作。

拜登政府悄然转变了策略。拜登本人于2022年7月访问了沙特阿拉伯，因为与穆罕默德·本·萨勒曼见面而遭到口诛笔伐。但这次访问有助于稳定两国关系。在接下来的一年里，情况看起来好像是拜登对萨勒曼作出的道德妥协将沙特阿拉伯重新拉回美国一边，重新启动了与以色列的可能协议。拜登现在表示，这项协议的框架“极大地符合我们的利益”。

拜登对2023年10月7日事件的回应是坚定支持以色列。在一周内，他派遣了两艘航空母舰前往该地区。没有声张的他试图团结埃及和沙特阿拉伯，阻止冲突扩大为以色列和伊朗之间的战争。但是，总理本雅明·内塔尼亚胡在每个转折点上都提高了拜登履行对以色列的承诺成本。

在被问及以色列军队是否在加沙地带犯下战争罪时，拜登表示：“这事还不好说。”据《华盛顿邮报》等媒体报道，拜登政府早就知道以色列要拓展合法战争的界限。这场冲突正在美国与其盟友之间造成裂痕。他仍在促成与沙特阿拉伯达成一份复杂的地区协议。接近拜登的一些人说，唯一坚决反对达成更广泛协议的是内塔尼亚胡。总统拒绝多说此事，但当《时代》周刊问及内塔尼亚胡延长战争是否是出于自身政治原因考虑时，拜登承认说：“人们有足够理由得出这样的结论。”

拜登的助手们表示，拜登认为，从欧洲和中东撤走以专注于东亚将适得其反。他们认为，如果美国在其他地方抛弃盟友，那么亚洲的盟友也会抛弃美国。

拜登可能是对的，尽管存在党派之争，但在美国要在世界上发挥以所谓价值观为基础的务实作用方面，两党是有共识的。他的挑战是让美国人聚焦到这一点，而不是其他问题。拜登否认他扩大与中国贸易战的做法将导致物价上涨，并表示他对取消特朗普反移民政策的唯一遗憾是没有早一点这样做。他说，他在第二个任期的目标是“完成由他开始的事业”。（编译/涂颀）

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