思南县香坝镇：坚持党建引领创新发展机制破解产业发展瓶颈

全面推进乡村振兴，关键在于产业振兴。近年来，思南县香坝镇坚持党建引领，创新发展机制，把产业发展作为乡村振兴第一要务，进一步整合优势资源，以寻求村民增收致富和壮大村集体经济新路径为工作主线，创新五项举措构建产业多元化发展格局，夯实产业发展基础，为产业提质发展装上“加速器”，全力破解产业发展瓶颈。

烤烟产业。

探索“村企合一”模式，破解村集体经济发展难题。为进一步强化党建引领助推乡村全面振兴，夯实基层党组织战斗堡垒作用，香坝镇大力推行“村企合一”发展模式，搭建“党建引领、村企互促、互惠互利”的联建共建平台，以金星村牧羊山黄牛养殖场为示范建设，推动全镇养殖产业发展提档再升级。在“村企合一”的发展模式下，实现户户有收入、村集体有收益、企业有利益多方共赢局面。充分激发农村经济活力，提高群众收入，尚家寨村动员60余户农户出租约300亩土地进行黄金叶种植，每年土地流转租金收入可达6万元，确保土地流转有收入。企业和合作社的发展每年可提供务工岗位约200个，每年可为当地群众创造务工收入一百多万元，长期解决当地在家群众的就业问题，确保群众务工有收入。

黄牛产业。

推行“反租倒包”模式，破解产业管护难题。茶产业已经成为香坝镇的优势产业和支柱产业之一，由于手工采茶劳动强度大，人工成本高，香坝镇茶园面积虽广，但农户自己管理存在茶叶品质参差不齐，管理不及时等问题，茶农习惯只采摘一季春茶。为弥补夏秋茶在生产和加工以及销售上的空白，同时做好春茶采摘后的茶园管理。香坝镇按照“村集体+企业+农户”模式，在贵州万露发农业科技发展有限公司的引领带动下，积极探索“反租倒包”模式，由茶企业把茶地承包给农户管理，包括除草、施肥、修剪、采摘等，到茶叶采摘季企业以市场价收购农户采摘的茶青，然后统一加工成品茶销售。目前，香坝镇1.8万余亩成园茶已整体化、标准化、市场化发展，并通过不定期组织开展茶园采摘、管理等技术培训，逐步改变传统生产模式，有效解决采摘劳动力不足、雇工成本偏高、茶叶采摘效益低等问题，促进茶产业“提质增效”，实现了公司、合作社、群众共赢的良好形势。

蜂糖李产业。

创新“小规模大群体”模式，破解产业规模小难题。香坝镇坚持“自主创新、引育结合”的发展理念，把黄牛产业作为村集体经济发展、巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略的特色主导产业之一，不断谋新谋变，探索“小规模大群体”的产业发展新模式(即规模养殖场+牧草加工厂+带动农户大群体饲养肉牛)，逐步实现村集体经济有收益，产业得发展，群众得实惠的多方共赢局面。为推动黄牛养殖产业高质量发展，发挥好产业集群效益，做大做强黄牛养殖优势产业。香坝镇围绕“中心带动、邻村共享、特色发展、提质增效”的总体发展思路，搭建联建平台，发挥金星村牧羊山黄牛养殖场在全镇的示范引领和辐射带动作用，吸引小规模养殖户参与肉牛产业发展，健全利益联结机制，壮大黄牛产业经营主体，有效解决周边村集体经济单打独斗，产业规模小，养殖成本高、抗风险能力弱的问题。建立起可推广、可复制，易操作的自主管理模式，最终形成区域产业凝聚力。同时，紧盯上级政策动向，用好政策红利，主动争取各类种植养殖项目和资金。2022年积极争资跑项，争取到产业发展资金160万元，并整合现有资源将资金变资产，资产变股金，修建金星村牧羊山饲养300头规模的黄牛养殖场。通过利用老君山村、香草坝村等村的入股资金修建香坝镇首家饲草储备交易一体的贮备中心，在“公司+合作社+农户+基地”的联动发展机制上，衍生发展“公司+合作社+农户”，“公司+大户+农户”三大产业化模式，鼓励群众以不同形式加入种植，促使区域性的农户“手拉手，一起干”，增强产业凝聚力，提升抵御市场风险的“集体作战”能力。仅2023年，老君山等村集体经济年收入增长3万元，并通过土地入股、签订订单、统一销售、土地流转和就近务工等方式辐射带动群众35户，人均增收4000元，有效促进农民增收致富。

蜂糖李产业。

坚持化整为零，破解产业资金难题。香坝镇强化统筹推进，以实施乡村振兴为统揽，以农业供给侧结构性改革为主线，从实际出发把蜂糖李产业作为群众增收致富的优势产业，改变过去一贯由大户流转土地建基地，群众依靠务工增收的利益联结模式，通过“集体经济+农户”发展模式，将成片的蜂糖李进行划分，根据农户意愿和劳动能力，进行分配，由农户进行管理、参与生产，政府负责技术指导和市场收购，真正让群众学到致富本领，最大限度保障群众收益。针对闲置、长势一般、目前管护处于中等水平、急需增加管护成本才能促进产业提质增效等产业，香坝镇通过市场的方式免租承包给农户或者从事农业经营的经营主体负责管护运营，对承包主体的租金进行减免，让更多的党员致富带头能人和企业参与到村级产业发展上来，注入了乡村产业振兴新血液，切实做到集体和农户“双收”“共赢”。仅2023年蜂糖李产业实现了约40万元的村集体收益，带动群众增收约30万元。

双高红薯产业。

探索以短养长，优化产业增收渠道。香坝镇在发展产业上，选择了长短结合的模式，一些长效产业因为产业发展周期长，又属于高秆作物，在长效产业未能产生效益前，香坝镇通过积极探索，选择在长效产业基地中发展短平快产业，如在栋青坳村、长河村发展双高红薯、烤烟等产业，不但解决了产业的管护问题，还可以带动群众就近务工，增加收入。同时村集体每一年都能够从短平快产业中不断壮大村集体经济。

产业兴，则乡村兴。香坝镇以产业振兴为抓手，立足乡村特色，深挖乡村潜力，盘活乡村资源，紧抓富民产业，探索创新产业发展新模式，有效破解产业发展难题，实现了“绿水青山”向“金山银山”的转化，促进了农村一、二、三产业融合发展，拓展了农民稳定就业和持续增收的渠道，在夯实乡村振兴发展基础的同时，走出了一条富有地方特色的乡村振兴之路。(图/文 张平松、冯娇)