云南
经昆明市人民政府批准，2024年6月1日《安宁疗护 服务对象入选评估规范》《安宁疗护 服务规范》《安宁疗护 服务质量评价》系列地方标准（以下简称系列标准）正式实施。
根据第七次全国人口普查公布数据，截止2020年11月1日零时我国60岁及以上人口为2.64亿人，占总人口的18.70%；云南省60岁及以上人口为703.8万人，占总人口的14.91%；昆明市60岁及以上人口为121.8万人，占总人口的14.40%；昆明市60岁及以上人口为121.8万人，占14.40%，其中65岁及以上人口为88.7万人，占10.49%。昆明市正面临着人口老龄化加速的严峻挑战，随着失能、部分失能老年人口和晚期肿瘤患者的大幅增加，终末期患者医疗卫生服务需求和生活照料需求叠加的趋势愈加凸显，而目前现有的医疗卫生服务和社区服务远远不能满足这部分群体的需要。
安宁疗护是为疾病终末期患者在临终前提供身体、心理、精神等方面的照护和人文关怀等服务，控制痛苦和不适症状，提高生命质量，帮助患者舒适、安详、有尊严的离世的医疗行为。提高安宁疗护服务质量是为了维护人的基本尊严，减少过度医疗，减少资源浪费，改善医患关系，促进社会文明进步。目前，安宁疗护尚无国家层面的标准，全国仅有江苏、深圳、湖南等省市发布了15项相关标准。为积极贯彻落实国家、省、市制定安宁疗护等老年健康服务机构基本标准和服务规范的部署，建立起一套较为系统、完整，且符合昆明市现状的安宁疗护服务体系，经昆明市人民政府批准，2022年5月系列标准立项，由昆明市卫生健康委员会组织牵头，昆明市第三人民医院结合安宁疗护服务工作积累，成立标准起草小组。昆明市地方标准的制定需完成公开征集项目、专家立项评审、对外公开征求意见、市人民政府批准立项、下达立项计划以及起草、公开征求意见、技术审查、市人民政府批准发布、备案等工作流程，在推进标准制定过程中，昆明市市场监管局充分做好流程事前引导、专家事中严格把关，通过组建由医疗卫生行业专家和国内资深标准化专家共同构成的专家团队，围绕标准的合法性、合理性、规范性进行逐字逐句审查，确保标准内容符合昆明市安宁疗护工作实际，体现出系统性强的特点，并具有较强的科学性、适用性、先进性。
《安宁疗护 服务对象入选评估规范》是评估晚期肿瘤患者、无法治愈的老年病患者进入安宁疗护机构（病区）的标准，安宁疗护机构（病区）工作人员如能科学、客观的评估患者病情，将有效避免因评估不当造成扩大和缩小接受安宁疗护群体的适用范围。《安宁疗护 服务规范》对安宁疗护服务原则及对象、服务人员及职责、服务流程和内容等方面进行规范，为不同安宁疗护服务对象（如晚期肿瘤患者、晚期慢性疾病患者）在不同地点、不同层面上提供同质化、连续性、全过程的照护。《安宁疗护 服务质量评价》从服务基础能力评价、医疗服务评价、管理评价、满意度调查评价四个方面对安宁疗护机构（病区）提供的安宁疗护服务进行质量评价。
本次发布实施的《安宁疗护》系列标准将对进一步规范昆明市仍至全省安宁疗护服务、提高服务质量和服务水平发挥指导作用，逐步构建和完善安宁疗护服务体系和服务模式，支撑昆明市安宁疗护服务持续良性发展。
春城晚报-开屏新闻记者 王磊
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