通策医疗“逐利乱象”：用过期产品、超标准收费、打违法广告……

来源| 财经九号&九号观察
作者| 胖虎

“牙茅”通策医疗最近有点烦恼。

5月23日，通策医疗收到浙江证监局的行政监管措施决定书，由于未及时披露非经营性资金占用情况，通策医疗及公司时任董事长吕建明、董事长兼总经理王毅、财务总监徐国喜、董事会秘书张华等集体被浙江证监局出具警示函，并记入证券期货市场诚信档案。

而在之前的5月16日，通策医疗公告称，因为5年前的一起1.12亿元财务资助款，上市公司及吕建明等相关责任人同时收到监管警示。

短短不到半个月时间，通策医疗两收监管处罚。

所谓“上梁不正下梁歪”，上市公司和实控人、高管在企业治理的合规方面“胡来”，那么其旗下各营业单位频频违法违规也就不见得奇怪了。

据企业预警通的不完全统计，仅今年以来通策医疗控股或全资持有的旗下医院，被各地监管部门处罚的就有10多起，处罚内容涉及消防隐患、违法广告、使用过期或不合格的产品、乱收费、违法套取医保资金等等。

即使在“金眼科银牙科”的“暴利”之下（通策医疗的净利润率在20%以上，2024年一季度净利率高达28.8%、毛利率高达44.6%），通策医疗旗下医院仍然通过各种违法违规手段侵害消费者权益，实在是匪夷所思。

1

使用过期医疗器械被罚，

无资质产品如何进的医院？

今年5月11日，通策医疗控股的昆明市口腔医院被昆明市市场监管部门处罚了，处罚案由是“违法使用的过期的牙科高速气涡轮手机3盒、牙科种植系统1盒、牙科旋转器械硬质合金车针1盒”。

作为以牙科为主业的通策医疗旗下医院，居然居然在使用过期的牙科种植系统，更令人惊讶的是，监管部门在查处中发现，该医院过期的牙科种植系统、牙科旋转器械硬质合金车针居然无法提供相关的供应商资质、随货同行单、验收记录、付款发票，这样的医疗器械是怎么进入了通策医疗旗下的医院？

今年1月份，杭州市拱墅区市场监管部门在对杭州口腔医院和睦门诊部的检查中，发现在该门诊部的药库内有24包过期医疗器械牙科正畸橡皮圈，上述过期器械本应在2023年9月份到期，却被该门诊部与未到期器械混在一起，如果市场监管部门未在检查中发现，则极有可能已经流向患者。

去年11月份，绍兴市市场监管部门对通策医疗旗下的绍兴辰叶口腔门诊部进行了处罚，经查在该门诊部发现多个诊室内存放有超过使用期的玻璃离子水门汀、不锈钢正畸丝等医疗器械。

2

2万多的费用竟收了8万！

乱收费、套取医保资金事件频发

今年3月份，湖北省阳新县市场监管局对通策医疗全资控股的黄石现代口腔医院有限公司进行了处罚。

经过阳新市场监管部门的调查，黄石现代口腔医院在2022年1月至2023年6月期间，以提高收费标准的方式分别对六项医疗项目向患者多收费用。

阳新市场监管部门查处的很细，具体方面，如该医院开展阻生牙拔除术90次，应收9660元，自行提高标准后实收17540元，多收7880元；开展牙片业务430次，应收4600元，提高标准后实收9200元，多收4600元；开展乳牙拔除术（前牙）305次，应收3970元，提高标准后实收11712元，多收7742元；开展乳牙拔除术（后牙）247次，应收3136元，提高标准后实收15215元，多收12079元；开展前牙拔除术70次，应收2280元，提高标准后实收金额9168元，多收6888元；开展前磨牙拔除术114次，应收5124元，提高标准后实收金额17050元，多收11926元。

根据统计，黄石现代口腔医院仅上述六项医疗项目通过提高收费标准后，应收2万多的费用实收了近8万元，超出规定收费51115元。被当地市场监管部门责令退款，并对其进行了罚款处罚。

如此暴力地侵害患者的合法权益，如此之多的超标准手续医疗费用，也是骇人听闻，通俗点来讲，这都快成了“宰客的黑店”了！

而这种乱收费的情况，在通策医疗旗下的医院中并不是孤例。

今年2月份，杭州萧山区医疗保障局对杭州口腔医院集团萧山口腔医院有限公司重复收费造成医疗保障基金损失一事进行了查处，并对上述医院进行了罚款处罚。

公开信息显示，去年12月底，益阳市医疗保障局对通策医疗旗下的益阳口腔医院进行了处罚。经过调查认定，益阳口腔医院存存在超标准收费、重复收费、协助他人冒名就医、为非定点医疗机构提供医疗费用结算等问题，涉及违规使用医保基金235222.97元，最终被处以69.5万元的重罚（处罚文书号：益医保处字﹝2023﹞第007号）。

沧州口腔医院同样也因为存在串换医用耗材违规问题，被沧州市医保部门处以罚款和退回医保资金处罚。

这样频繁发生乱收费、超标准收费、套取医保资金等行为的旗下门诊部，让作者不免对通策医疗连续多年增长的业绩多了一份鄙夷，毕竟有些业绩的增长是通过薅患者的羊毛得来的。

3

违法广告、消防隐患、无证人员从事诊疗…

违法乱象何其多？

除了使用过期医疗器械、对患者乱收费等种种侵害消费者权益的情形之外，我们通过监管部门的处罚单，或许可以管窥通策医疗旗下医院的各种乱象。

今年1月份通策医疗旗下的宁波口腔医院集团宁海门诊部在未经审查的情况下，擅自发布含有诊疗方法的广告，以及在广告中发布并未取得该医院执业资质的医生等虚假广告行为，被宁波市市场监管部门查处。

值得注意的是，该门诊部曾在2022年也因标示产品虚假原价进行广告宣传被处罚。

今年2月份，宁波口腔医院集团象山医院因在美团上发布未经审核的广告、以及广告中违法宣传诊疗方法、利用患者名义或形象进行广告宣传等违法行为被市场监管部门查处等等。

通策医疗旗下的多个门诊医院，近期因存在安全隐患被查处。如今年5月份杭州口腔医院和睦门诊部生产经营场所和员工宿舍出口、疏散通道不符合疏散要求，存在占用、锁闭、封堵情形，被有关部门处罚；杭州口腔医院集团临海门诊部也因占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口被罚；今年1月份，对湖南娄底娄星区消防救援大队对娄底通策城中口腔进行检查时，发现该单位所在楼层安全出口数量不足，该单位消防设施设置不符合标准等情形。

最令作者感到不可思议的是，去年9月份，象山县卫健局发现宁波口腔医院象山分院使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作，属于典型的“无证行医”；

而今年初公布的宁波口腔医院集团镇海门诊部就更严重了，该医院存在“未开展个人剂量监测的人员从事放射诊疗工作”、“未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业”、“未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训”，这是要把工作人员和前来看病的患者置于何地啊？

作者以为，不管是民营还是公立，不管是全科还是专科，既然从事了医疗健康行业，就要把患者的利益放在第一位，资本的逐利性也别忘了医疗事业最起码的合规底线！

切莫让财报上跳动的业绩数据，迷失了医疗的方向。通策医疗在最起码的业务合规方面还有很长的路要走。

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