国际观察｜日本开年密集外交，搞了哪些小动作

刚刚过去的一周，日本外交活动密集：日本首相高市早苗接待访日外国领导人，外务大臣茂木敏充、防卫大臣小泉进次郎分别出访。日本媒体也把过去一周称为高市政府的“外交周”。

国际舆论认为，在这些外交活动中，高市政府炒作所谓“印太”叙事，渲染“地区安全威胁”，以此为借口谋求打造小圈子、加速武器出口、推动扩军备武，种种推进日本“再军事化”的危险动作引发地区国家警惕。

2025年11月21日，在日本东京的首相官邸外，人们手举标语牌参加抗议活动。新华社记者 贾浩成 摄

外交活动背后的危险算计

高市会见来访的韩国总统李在明时，以所谓“战略环境日益严峻”为由，提及强化日韩及日美韩合作的重要性。

她在会见意大利总理梅洛尼时，兜售所谓“自由开放的印太地区”概念，明确提出推进日本自卫队与意大利军队联合训练，并寻求加快推进日本、英国、意大利三国联合开发新一代战斗机项目。

外相茂木出访菲律宾、印度等国，同样围绕“自由开放的印太地区”展开外交游说。他与菲方签署具有准军事同盟性质的《物资劳务相互提供协定》，并且承诺援建更多军事设施；在印度则鼓吹强化“日美澳印”四边合作。

防相小泉赴美访问期间，渲染“地区安全威胁”，谋求给日本增强军备制造借口。

“印太”叙事煽动阵营对抗

在这一系列外交活动中，日本官员屡屡打出所谓“自由开放的印太地区”旗号。“印太”概念最早由日本前首相安倍晋三提出，后来发展成一套所谓“自由开放的印太地区”叙事，成为近年来日本在外交中极力兜售的主张。其核心内容是，借助渲染“地区安全威胁”，谋求加强与“印太地区”的盟友和所谓“志同道合国家”的合作。其本质不过是打造对抗性质的“小圈子”，同时为日本发展军力找理由。

小泉访美期间在檀香山防务论坛上的发言，清楚体现出这套叙事背后的逻辑。他声称，“印太地区直面危机”，地区军事力量平衡正发生“巨大而迅速的变化”，所有“志同道合国家”应以“自由开放的印太地区”为愿景，“以力量促和平”。为此，日本将增强自身力量，加强日美同盟，扩展与相关国家的合作网络。

2025年10月28日，在日本东京的首相官邸外，示威者手举标语抗议，表达对美国总统特朗普访日的强烈不满，反对日美强化军事同盟破坏地区稳定。新华社记者 贾浩成 摄

这套叙事引发地区和日本国内有识之士警惕与担忧。

韩国延世大学名誉教授文正仁认为，所谓“自由开放的印太地区”叙事，本质上是以遏制、对抗为目的的地缘政治举措，推崇日本的集体自卫权和排他性同盟，借助“价值观外交”煽动阵营对立。

日本外务省前高级官员、日本综合研究所国际战略研究所特别顾问田中均指出，日本高喊“自由开放的印太地区”，谋求以此怂恿捆绑美国，同时拉拢澳大利亚、印度等国家，其结果是加剧地区分裂，破坏地区稳定。

扩军图谋引发广泛警惕

日本政府不仅在外交上通过“自由开放的印太地区”叙事搞阵营对抗，更在军事上通过渲染“地区安全威胁”和“严峻安保环境”加速扩军备武。

在日本政府去年年底批准的2026财年预算案中，防卫预算达9.04万亿日元，再创历史新高。其中，外务省预算中的“政府安全保障能力强化支援”项目资金增长超过一倍。这一项目旨在向其他国家提供武器装备和技术，而东南亚国家是重点输出对象。

高市上台以来，提前两年完成防卫费占国内生产总值（GDP）2%的目标，并推动在2026年底前修订《国家安全保障战略》等“安保三文件”，甚至谋求修改“无核三原则”，并计划进一步为日本武器出口“松绑”以刺激国内军工产业。

2025年5月3日，在日本东京，一名集会参与者手举写有“反对军备扩张，要守护生命和生活”的标语。新华社记者 李子越 摄

日本有识之士直言，日本政府声称维护地区安全，但正是其“再军事化”举动给地区安全带来严重威胁。

日本媒体把高市政府的防卫预算称作“军事兴盛、民生衰败”之预算，批评其严重背离“专守防卫”原则，加剧地区紧张局势。日本共产党政策委员长山添拓警告，高市政府谋求全面解禁武器出口，无异于宣告日本走向军事国家。

舆论指出，面对日本国内、地区国家和国际社会对日本军事动向的反对之声，日本政府不但不反省收敛，反而编造借口、扩军备武，出口杀伤性武器，暴露出日本右翼势力推动“再军事化”、重走军事扩张老路的企图，破坏地区和平稳定，必然引起所有爱好和平国家的警惕和抵制。

来源：李子越、陈泽安/新华社