卫健委通知：执业调整，落实村医待遇

来源：乡村白大褂整理发布

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今天，据西安日报报道，近期陕西省陆续出台了多个加强基层医疗卫生人才队伍建设的新政策，同时明确将村医纳入编制，提高收入，落实各项保障待遇。

1

官方明确：

村医入编，降低门槛

随着农村医疗体系的完善，村医作为农村医疗的“守门人”，承担着不可替代的责任，为了给村医一个“正式”的身份，陕西省明确：

在人才引进方面：

根据医疗卫生机构实际需求结合编制空缺情况来确定招聘数量，用足编制资源，将乡镇卫生院应聘人员学历条件放宽为大专及以上、年龄条件放宽为40周岁（含）以内，试用期满考核合格一次性补助安家费3万元，最大限度满足基层医疗卫生机构用人需求。

实施大学生乡村医生专项计划，招聘符合免试申请乡村医生执业注册条件的医学专业高校毕业生到村卫生室服务，对聘用的大学生纳入乡镇卫生院编制管理。

在人才培养方面：

组织实施面向村卫生室的3年制农村订单定向大专医学生免费培养工作，对参加高考的应届普通高中毕业生，在专科提前批次单列计划、单列志愿招收。

定向大专医学生在校学习期间免除学费、免缴住宿费，并适当补助生活费，毕业后纳入乡镇卫生院编制管理，到村卫生室服务。

2

执业有变！

卫建委对村医提出新要求

有了正式的身份后，村医的执业能力也要跟得上，为提升乡村医生执业水平，陕西省出台《陕西省基层医疗卫生人才队伍建设三年行动计划（2024-2026年）》，并明确在人才培训方面：

• 要持续做好住院医师规范化培训、助理全科医生培训、全科医生转岗培训，在同等条件下优先录取来自基层医疗卫生机构的报考人员。

• 扎实开展基层卫生人员的在岗培训，提升基层医疗卫生机构医、护、药、技和公共卫生等在岗专业技术人员能力。

• 组织开展乡镇卫生院和社区卫生服务中心管理人员培训，提高政策水平和管理能力。

完善农村医疗体系，村医能力培养成为关键，今年来除陕西省，各地都在推出村医能力提升培训计划。

浙江省

浙江省在《浙江省万名基层医生进修三年行动方案（2024—2026年）》中表示，进修培训每人次至少连续3个月以上。

要求熟练掌握40种以上常见病诊疗技术规范，规范应用6类以上中医药适宜技术，考核合格的由进修接收单位发放结业证书，进修表现与职称晋升、评优评先、个人绩效等挂钩。

甘肃省

甘肃省在《甘肃省基层医疗卫生服务能力提升培训三年实施计划（2024-2026）的通知》中提出，强力推进乡村医生向执业（助理）医师转化，组织符合条件的乡村医生全部参加医师资格考试，对乡村医生加强学习培训，实行“积分制”管理。

山东枣庄

山东枣庄在《启动村卫生室三年提升行动，打造“枣庄样板”》中提出启动实施“千医培训”计划，完成每年培训 1000名以上乡村医生，3 年对全市乡村医生轮训一遍的工作任务，稳步提升乡村医生服务能力。

打造专业化乡医队伍，每年组织开展乡村振兴基层人才业务培训等专题业务技能培训班4次以上，实现乡医培训全覆盖，引导提升学历层次和执业资格，不断提升乡村医生服务能力和水平。

为了提高乡村医生队伍质量，打造专业村医队伍，陕西卫健委还要求推动所有医务人员执业化发展，到2025年，乡村医生中具备执业（助理）医师资格的人员比例提高到45%左右。

可见，村医职业正在向“标准化”、“专业化”转型。

3

每月补贴1000元

鼓励村医规范执业

自2018年起，我国开始实施基层能力提升培训项目，对乡镇卫生院和社区卫生服务中心医师等开展实用技能培训。

截至2021年底，中央财政累计投入14.3亿元，培训乡村医生38万人。

在国家的号召下，各省为保障基层医疗服务水平，也分别作出不同程度的激励政策：

麻江县：最高补助5000元

每年会为乡村医生安排2次集中培训。同时还通过资金激励来鼓励村医学习、考证：对参加学历提升的乡村医生给予100%报销学费。

对通过执业医师的人员，给予5000元补助；对通过执业助理医师的人员，给予5000元补助；对乡镇级执业助理医师考试的人员，给予2000元补助。

宁夏：每月最高补助1000元

村医生活补助根据乡村医生的执业资质来核定，依照乡村医生证、乡村全科执业助理医师证、执业（助理）医师资格证分别按500元、800元、1000元标准按月发放。

河北枣强：合格后工资上涨

以“学历”和“证书”作为标准，来为村医制定基本工资：中专月工资标准2979元，取得执业医师资格后月工资标准3143元；专科月工资3073元，取得执业医师资格后月工资标准3237元； 本科月工资3144元，取得执业医师资格后月工资标准3308元。

目前来看，乡村医生队伍中仍然存在技术水平不高、服务能力较差等问题，这些问题也限制了基层医疗服务的质量和效益。

无论是直接提升其收入，还是通过激励其考证，都能够很好地激励大家提升服务能力和诊疗技术，让基层医疗队伍更加专业化。

去年的中央一号文件也强调，统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题，推进乡村医生队伍专业化规范化。

全面提高乡村医生的待遇和收入水平，能够增加其从事基层医疗工作的积极性和归属感。

进而，更多高素质医务人员也就更愿意投身基层医疗，村医队伍也能更加专业化规范化。这对于每一个村医来说，都是很好的机遇。

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