淬火成钢砺“尖兵” 勠力同心守“大门”

本文转自：人民网-广西频道

淬火成钢砺“尖兵” 勠力同心守“大门”

——钦州市局稽查支队创建全国烟草行业先进集体工作纪实

钦州市局稽查支队组织召开“1.12”案情研讨会。严雨婷摄

2024年被评为“烟草行业第八届先进集体”、“钦州市工人先锋号”、广西烟草商业专卖突出贡献集体奖以及钦州烟草先进部门，这份闪亮的成绩单属于一个仅仅只有10人的团队——钦州市烟草专卖局稽查支队。

近年来，钦州市局稽查支队始终坚持党建引领、强化担当作为，始终保持打假打私高压态势，能征善战，屡建奇功，成为新时代的一支“护烟铁军”，坚决守好祖国“南大门”。

党建引领 锻造“尖兵”

打假打私工作事关经济社会发展大局，事关人民幸福安康，事关国家长治久安。

“要切实守好祖国‘南大门’，实现钦州烟草专卖管理的高质量发展，关键在于打造一支遵纪守法，业务过硬，履职尽责的高素质队伍！”钦州市烟草专卖局党组书记、局长雷加进多次在年度专卖管理工作会上强调。

为此，钦州市局把培养一支“狼性”一样的稽查队伍作为了工作的重中之重。

思想在学习中凝聚，力量在党旗下汇集。在钦州烟草看来，打造高素质稽查队伍首先得转变队伍的思想，加强队伍的思想政治学习。

稽查支队通过党内生活、“三会一课”、红色教育、网络课堂、知识竞赛等多种形式开展稽查队伍“大学习大讨论大练兵”活动，并从学习内容、学习形式、学习检验等多方面打出“组合拳”，确保稽查队伍学有所思、学有所获。

他们还策划“每月一学、每季一测、每年一训”的学习“品牌”，对每月学习进行专题策划，打造“指尖课堂”，引导稽查队伍坚定理想信念，从讲政治的高度切实履行专卖监管职责使命。

此外，钦州市局稽查支队党支部还坚持推进党建与业务融合，与钦州市公安局治安警察支队、钦州海关缉私分局情报科、中共武警海警钦州大队执法办案队、广西壮族自治区公安厅交警总队高支七大队等七个党支部签订“党建联盟”共建协议书，扩大打假打私“朋友圈”，做到业务工作开展到哪里，党建工作就开展到哪里。

稽查支队设置有党员先锋岗、成立党员打私突击队，把稽查支队建成坚强战斗堡垒，让党旗在打私一线上高高飘扬。

“狼性”队伍的培养不是一朝一夕的事。余鸿云作为钦州市局稽查支队的“领头雁”，提出“不让任何一个同事掉队”的团队建设目标，对专卖队伍实行“准军事化”管理，有要求先执行，一切用成果说话。

他们还组建了稽查骨干人才库，通过“师带徒”，在起步阶段“带一把”，在发展阶段“帮一把”，在熟悉阶段“扶一把”，锻造稽查“尖兵”。这支“狼”一样的队伍确实工作在了一个“没有一个同事掉队”的团队里，正乘风破浪、披荆斩棘。

健全机制 能征善战

一些重要的节点，记录奋斗的荣光，标注前行的坐标。

“12.14”案件是钦州烟草近十年来实物查获量最大、现场抓获人数最多的走私烟案件，该案件被评为2021年全国打假打私经典案例。

“1.12”案件是广西烟草有记载以来查获的个案逮捕人数最多、涉案金额最大、打击链条最全的跨境走私假烟案。该案是部督案件，还获公安部、国家局贺信表彰。

“12.11”特大走私烟网络案件是目前全国卷烟跨境走私网络案件逮捕人数最多的个案。

钦州市局连续多年荣获全区打假打私特殊贡献奖一等奖，稽查支队荣获烟草行业第八届先进集体，这是钦州市局首次荣获的殊荣，更是稽查支队多年来敢于亮剑、驰而不息、能征善战的生动注脚。

针对钦州位于卷烟打假打私海上封堵、二线陆路拦截核心区域，他们坚持以本地市场监管为主线，与海上封堵相结合，通过深化基层专卖所（站）管理模式改革，充实县、乡镇两级的稽查力量，持续推进“飓风”等专项行动，2022年以来，共查处影响辖区销量各类涉烟案件1142起，其中万元以上黑配送案件275起，查获影响辖区销量非法卷烟2092万支，进入钦州市场的非法卷烟连续四年下降，本地市场管控力进一步提升。

由于本地监管和打假打私的特殊性，从2016年开始他们实行“错时工作制”，面对昼伏夜出、不能常规休假的工作常态，没有一个人有怨言。

打假打私从来都不是孤军奋战。“能取得这样的成绩，也离不开相关部门的支持配合。”钦州市局党组成员、副局长邓力文道出了健全机制在打假打私工作上的重要性。

近年来，钦州市局与钦州市多部门建立了烟草打假打私协作机制，形成以政府为主导的“1+7+N”烟草打假打私体系，把打击海上走私卷烟工作纳入政府反走私工作的总体规划，将卷烟市场清理整顿也纳入钦州市政府绩效考核，为钦州烟草打假打私工作提供坚强后盾。

与此同时，钦州市局还与钦州市相关部门建立了协同作战机制，更是与钦州市海关缉私分局成立反走私综合治理联合研判中心，形成多方参与、联动打击的强大合力。

时间的沉淀见证了钦州烟草打假打私的“重拳出击”。近三年来，钦州市局稽查支队共查处百万元以上案件39起，获批部督案件2起，查获非法卷烟实物15301万支，总金额达2.05亿元。获评重大案件12起，其中特大案件3起，一级案件4起，二级案件3起，三级案件2起，是近三年广西唯一连续破获特级案件的市局，辖区外连续三年没有查获一条从钦州上岸的海上走私卷烟，给党和国家交上了一份铮铮答卷。

赤诚护法 勇立潮头

稽查人员的一举一动关乎群众利益、一言一行关系行业形象。因此，必须严守铁的纪律、厉行严的作风。

为此，钦州市局稽查支队把队伍的作风建设也摆在了重要位置，每年均开展团队体能训练暨思想作风纪律大整顿活动。

为了检验稽查队伍的训练成果，白天开展军训列队、体能训练，晚上则根据辖区市场监管力量薄弱的情况，打破常规动态监管，组织稽查队员开展大规模的实战演练。期间，还会组织行政执法文书制作、真假烟鉴别、专卖执法等现场实操演练、开展市场监管、办案技巧培训，培养每一个稽查人员都具备“单兵作战”的能力。

此外，稽查支队还通过开展廉洁主题教育、廉政故事大家讲、廉洁谈话、签订责任状等形式状加强队伍的廉洁教育，确保队伍的纯净。

“我作为支队长就要带头遵守廉洁自律，给队员树立榜样，只有圈子干净了，人才能干净！”余鸿云要求大家做到的，首先自己要做到。

“队员工作日一律不得喝酒！”“节假日离开辖区一律报批！”……像这样始终坚守自己廉洁底线已经成为了所有稽查支队人员共同的承诺和坚守。

时代在发展，形势在变化。用传统的方式开展打假打私已不能适应形势发展的需要，他们积极探索“智慧监管”体系建设，开展“数字打私”，实行数据赋能、案情互通、线索分享、成果共享，联手防范、联合打击。

“钦州的每一个码头、野码头、每一个天眼、每一次潮汐、每一个方向，老余都了如指掌！”稽查支队稽查员陈修作介绍说。

原来是余鸿云结合卫星地图给每一个烟贩子容易上岸和逃离的点都标上了“红气球”，用30多年的光阴丈量出了《钦州沿海区域卷烟海上打私布防图》，提高了打私的效率和精准度。

他们还建立起“人员、车辆”等相关“数字库”，建立起“流动监测+定点打击”新模式，充分发挥数据驱动作用，实现可视化立体作战，确保全地区防控体系严密无死角。

奋斗没有终点，任何时候都是一个起点。接过荣誉，扬帆远航。对于“永远在路上”的稽查支队，钦州530公里的海岸线无时无刻都有他们的身影。他们就像一粒坚韧的种子一样，坚决用自己的实际行动守好祖国“南大门”的每寸方圆，如同大海，澎湃向前！（潘莹）

12.14案件查获的走私卷烟。余鸿云摄