北京
以旧换新相关政策措施实施以来，政府、企业、销售平台等推出形式多样的以旧换新活动，以旧换新的政策效应初显。消费者换了“新”、废旧产品和设备如何处理？近日，省发展改革委印发《四川省再生资源回收循环利用行动方案》(下称《方案》)，《行动方案》重点围绕再生资源回收分拣、再生资源规范拆解加工、危险废弃物安全处置、资源高水平再生循环利用四大方面，加快构建回收站点、分拣中心、拆解处置利用基地“三位一体”再生资源回收循环利用体系。
《方案》提出“完善再生资源分类回收网络”“优化废弃产品拆解处置布局”“提升重点废弃物循环利用水平”三个方面的9项重点任务，从回收分拣、拆解处置到高效利用，全链条加快构建四川再生资源回收循环利用体系。聚焦前端回收分拣环节，《方案》提出4项重点任务，包括加快构建城乡回收体系、创新消费品回收模式、合理布局建设绿色分拣中心、畅通重点工业设备回收渠道，旨在为废旧产品和设备找到“安身之所”。
为了提升回收便民度，打造家门口的回收网点，《行动方案》聚焦居民、企业产生的废旧产品设备在回收时遇到的突出问题，提出要加快构建城乡回收体系，布局建设一批回收站点及分拣中心，推行“换新+回收”“互联网+上门回收”等便民回收模式，推动汽车、家电生产企业建立逆向回收物流体系，加强废旧工业设备回收处置供需对接，打造区域性二手交易市场，进一步提升废旧产品设备回收效率。方案提出，优先在城市构建以家电、家居为主的消费品回收体系，在中心城区加快布局和建设一批回收站点，开展定点回收、以车代库、智能回收等多种便民回收行动；依托省供销社各类基层服务网点、生活垃圾分类收运网点、便民服务站点拓展乡村再生资源回收业务。同时还将加大融资支持力度，到2027年，新增城乡回收站点3000个以上。
《方案》提出“创新消费品回收模式”。支持汽车、动力电池生产企业通过自主回收、联合回收或委托回收等模式，建立回收服务网点与管理体系；充分发挥电子商务平台企业物流配送渠道优势，推行“换新+回收”“互联网+上门回收”等便民回收模式；打造区域二手商品交易市场，实现就近回收、就近交易。
聚焦后端拆解处置环节，《方案》提出建设区域废旧物资拆解处置中心，培育多元化、规模化拆解处置主体的实现路径。并提出到2027年，除川西北生态示范区外，19个市(州)分别新(改、扩)建1—2个再生资源回收处置利用基地。据悉，目前，全省有5家取得废弃电器电子产品处理资质的企业，规范拆解量居全国前列；共有57家取得资质认定的报废机动车回收拆解企业，全年回收拆解报废机动车超20万辆。
聚焦提升重点废弃物循环利用水平，《方案》提出3项重点任务，包括推动传统再生资源高效利用、加强新型产业废弃物循环利用、有序推进再制造产业发展。推进废钢铁、废有色金属、废塑料、废旧轮胎等再生资源精深加工产业集群建设；支持广元等地布局建设再生铝项目；支持资源循环利用优良企业上市融资或发行绿色债券等。记者刘泰山
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