湖南蓝山：“点题整治”让村级财务“晒”在阳光下

央广网永州5月27日消息（记者黄珂岚 通讯员 黄亚芝）“村里自来水工程收支明细发票上是54.34万元，村务公开栏上公示的工程总支出却是54.63万元，多出0.29万元哪里去了？”5月24日，在湖南省永州市蓝山县塔峰镇颜贵林村，纪委工作人员在开展农村“三资”清理督查期间发现，部分村集体账目、合同存在一些问题，及时组织村委会对账目进行核查、整改。

村集体财务“资金管理混乱”“监管缺位”“坐收坐支”，一直以来都是村级财务管理的“老大难”问题。今年以来，蓝山县纪委监委精准施治，将全县223个村（社区、居委会）财务管理问题纳入“点题整治”范围。成立调研组，启动村级财务管理“阳光工程”，对村级财务问题线索“大起底”。对部分村（社区）私设“小金库”，村集体租金、项目分红款、企业押金长期不入账、连续多年未开展财务审计等问题，联合财政、审计、农业农村等监督主责部门组建农村集体资产专项审查组，督促各乡镇将村级财务纳入一体化管理。抓实“12345”工作法，定期开展督、查、看，建立线上线下工作台账、问题线索台账“双台账”，构建“县镇村”三级联动监督体系。

蓝山县纪委监委督查组在祠堂圩镇财政所核查村集体资金去向（央广网发 黄亚芝 摄）

村级财务问题频发，归根结底是基层监督难。同级监督太软、上级监督太远，导致村级财务监管不到位。新任职的村级纪检监督员业务不熟、能力不足，熟人监督难、业务不熟悉、没有福利保障，村级纪检员作用难以发挥。蓝山县纪委监委按照“县派镇管”模式，选取14个试点村，选派有丰富工作经验和较强业务能力的县纪委监委纪检干部、乡镇纪委副书记担任试点村纪检委员，对试点村村级财务权力运行、工程项目建设、集体“三资”管理进行全过程“嵌入式”监督，纪检干部下沉落地行动全面铺开，推动村级财务监管严起来、实起来。

监督力量下沉，有效破解基层监督力量不强、熟人干扰难题。蓝山县祠堂圩镇坪石村一村民反映，村里有一笔村集体收入4.7万元迟迟未入村账，导致村里搞建设无法使用这笔资金。村纪检委员及时介入，进行核查处置。截至目前，蓝山县今年“点题整治”共查处村级财务问题 28 个，清理资金236万元，处分基层干部21人。

蓝山县纪委监委有关负责人表示，将持续紧盯村级财务问题抓点控面，加强村级项目、补贴资金、重要环节的监督检查，严厉查处群众身边的不正之风和腐败问题，确保村级财务“晒”在阳光下。

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