谋节战篇之：精锐反击（军政整训）

强国必须强军，军强才能国安！按照第七节所确定的理论体系，国防和军队建设属于战略的内容。因此，关于军队建设的内容应当与战争筹略、军政方略、军事地缘放在一起进行阐述。然而，笔者之所以将军队建设放在联军法、联合法、联兵法之后来阐述，主要是遵循了这两条原则：一是有怎样的任务就建怎样的军队，二是打什么样的仗就建什么样的军队。从第一原则来看，军事地缘的强弓劲箭已经明晰了主要任务。第二原则来看，虽然“节势制胜”基本明确了军队要打什么样的仗，但还不够具体。只有全面将联军法、联合法、联军法阐述明白之后，才能全面搞清楚要打什么样的仗。

据此，笔者认为，在大国博弈的大变局时代，我们应当努力建设一支精锐反击型军队，即：继承和发扬人民军队的优良传统，依托广大人民群众，走军民融合发展的道路，强化革命化、正规化、现代化建设，在武警、民兵等力量的支援配合下，能够有效履行强弓劲箭型任务，坚决打赢相对均势信息化战争的精练锐利型人民军队。具体包括军政整训、平战一体、军民融合三块内容。

军政整训

克劳塞维茨十分注重“军队的武德”，认为：军队武德是战争中最重要的精神力量之一；它来源于军队经历一系列战争才能取得很多胜利，源于军队经常遭遇极度的劳累和困苦。克劳塞维茨所说的“军队的武德”实质就是军队在长期战争实践中，历经困苦与磨难取得诸多胜利而形成的，可以长期影响军队凝聚军心、鼓舞士气、提振作风的战绩荣誉感、体制优越感和风格亲近感。

以毛泽东为首的中国共产党人在中国革命战争的长期实践中，运用马克思列宁主义的基本原理，建立了一支一切行动听党指挥的，以全心全意为人民服务为宗旨，以强有力革命政治工作为生命线，自觉遵守严格政治纪律和军事纪律，同人民群众保持血肉联系，实行集中指导下的民主制度，采用一整套与人民战争相适应的灵活战略战术，坚决执行和保证完成革命政治任务的新型人民军队。

这支军队，在战争年代取得彪炳史册的辉煌战绩，具有被实践证明的优良体制机制，既承继了中华优秀传统文化，又具有时代特色风格品格，是新时代我们建设人民军队的精神源泉和变革基色。我们要切实继承和发扬人民军队既重军事、更重政治的军政整训优良传统，结合信息化战争特色，着眼履行使命任务的需求，建设一支革命化、正规化、现代化的新型人民军队。

（一）政治建军。发挥政治优势，强化军队的政治建设，是我们党历经百年奋斗对建军治军经验的升华凝结、对建军治军规律的深刻揭示。实践证明，无论形势如何变化、现代化如何发展，在保持人民军队性质、宗旨、本色这个根本优势上，绝不能有任何动摇和偏移。

一要坚持党的领导。党对军队的绝对领导是人民军队的建军之本、强军之魂。长期以来，我军之所以能够始终保持强大凝聚力、向心力、战斗力，取得一个又一个辉煌胜利，最根本的就是靠党的坚强领导。站在新的历史起点上，要深刻把握党对军队的绝对领导的极端重要性、历史必然性和科学真理性，进一步坚定听党话、跟党走的自觉自信，用红色基因坚定信念、铸牢军魂，把先辈们用鲜血和生命铸就的优良传统一代代传下去，确保我军血脉永续、根基永固、优势永存，确保我军永不变色、永不变质，确保人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队。

二要强化政治锻造。要把讲政治、对党绝对忠诚贯穿于国防和军队建设各领域全过程。善于从政治上看问题，坚守正确政治方向、站稳政治立场、坚定政治信仰、提升政治觉悟，始终以党的方向为方向、以党的意志为意志，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要营造良好政治生态，持续深化政治整训，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，驰而不息正风肃纪反腐，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，确保军队政治过硬。

三要加强组织建设。要推动军队党组织层级合理、体系强固、运转高效，确保党的领导“如身使臂，如臂使指”。严格落实党管干部原则，注重从政治上考察和使用干部，切实把符合军队好干部标准的人选拔到各级领导岗位上，把各方面优秀人才集聚到党、国家和军队的事业中，确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。要深刻认识加强基层党组织建设是强军兴军的根基所在、力量所在，继承和发扬“支部建在连上”优良传统，强化基层党组织政治功能和组织力凝聚力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，推动基层建设全面发展、全面过硬。

（二）正规治军。正规有序的战备、训练、工作和生活秩序，是凝聚士气、整肃纪律、提升战力的重要措施。随着我国改革开放步伐的不断加大、国家经济发展的长足进步、普通民众思想的活跃多元，军队武器装备和设施设备不断更新换代，官兵的思想观念也越趋复杂。必须紧跟时代变化，持续加强正规化建设，不断保持部队良好的秩序，锤炼优良作风，增强军队打赢信息化战争的能力。

一要强化练兵备战。“兵不闲习，不可以当敌。”军队是要准备打仗的，必须坚持战斗力这个唯一的根本的标准，在军事斗争实践中强化斗争精神、锤炼硬核能力，成为让党和人民放心的制胜尖刀。始终牢记忘战必危、怠战必败，坚持以战领建，强化战建统筹，做好军事斗争准备，形成战、建、备一体推进的良好局面。深入推进军事训练转型，构建新型军事训练体系，深化实战实训、联战联训、科技强训、依法治训。深入研究现代战争制胜机理，把握军事力量运用的特点和规律，构建一体化国家战略体系和能力，加快提高联合作战能力、全域作战能力，坚决打败一切来犯之敌，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。

二要强化制度落实。要根据我国经济社会发展现状，军事使命任务，以及部队硬件设施变化，官兵思想变化，不断完善正规化建设的法规制度体系。保持对法规制度的敬畏感、抓好法规制度落实的责任感、增强条令法规意识的紧迫感，克服工作的随意性。防止脱纲离谱、盲目蛮干、我行我素。用老实的态度、较真的精神抓建设，防止贯彻落实变形走样。要从严格执行条令条例做起，以条令条例来规范部队的行动和军人的行为，使部队处于严格的规范约束之中。如果不用条令条例去规范部队，就不可能在统一的指挥下协调配合，正规化建设就无从谈起。

三是强化作风锤炼。要以任务需求为牵引，牢固树立“管为战、严为赢”的思想，向战斗力聚焦，综合运用教育引导、制度规范、点滴养成、任务砥砺等方法手段，传承艰苦奋斗的优良传统，从点滴入手培育官兵吃大苦、耐大劳的意志品质，倡导以苦为荣、以苦为伴的军人本色，着力锤炼与任务要求相适应的战斗精神和严实作风。从难从严从实战需要出发摔打部队，科学地加大训练强度、提高科目难度、增加演练险度，培养官兵的素质能力和敢打敢拼的战斗作风。要坚持奖惩分明，继承发扬三大纪律八项注意的优良传统，严格奖惩制度落实。要坚持以人为本，把从严治军与人文关怀结合起来；官兵有困难，主动走访解决；官兵有伤病，主动看望慰问。让组织的温暖延伸到每名官兵、传递到每个家庭，激发官兵的履职尽责主动性。

（三）科技强军。科技兴则民族兴，科技强则军队强。纵观世界，科技革命驱动的战争形态和作战方式之变、带来的战争观念和作战理念之变、推动的武器装备和作战力量体系之变，以及军队组织形态之变等，正在前所未有地影响战争过程与结果，前所未有地推动世界军事政治格局深刻调整，对战争和世界形势产生全方位、深层次、革命性的影响。我军必须把科学技术作为核心战斗力，将科技创新作为牵动全局、影响胜负的重要抓手，以更大力度全面推动科技强军。

一要强化自主创新。历史和现实反复警示我们，关键核心技术特别是军事技术，是要不来、买不来、讨不来的，必须依靠自主创新。当前，在激烈的国际军事竞争面前，必须把科技自立自强作为根本战略支撑，挺立世界科技创新潮头，攻克“卡脖子”技术难关，努力实现弯道超车、换道超越，在战略必争领域形成独特优势、非对称优势。要扎实推进基础研究创新，加大国防基础研究投入，科学布局、稳定支持、久久为功，努力实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破，为不断提高自主创新能力积累后劲，为打造更多“国之重器”厚实底蕴。要推动理技融合发展，积极适应理论设计战争、技术推动战争、技术引领战术的新趋势，深入探索理论和科技融合的内容、机制和手段，加强力量整合、资源统合、体系融合，以理技深度融合支撑自主创新能力大幅跃升。

二要注重人才先行。坚持把广纳英才作为重中之重，创新引才机制，发挥好强军事业凝聚力、一流平台吸引力，做好名师大家、高端人才一人一策引进，不断壮大国防科技“头雁”队伍规模，持续优化创新人才队伍结构，厚实军事科技人才队伍建设长远基础。要按照人才成长规律改进人才培养机制，健全科技人才培养体系，坚持分类施策，抓好科技帅才、创新将才、新锐英才、青苗俊才和卓越团队的教育培养。要充分释放国家和军队人事制度改革红利，破除论资排辈、求全责备等传统陈旧观念，大胆使用年轻人才，对那些偏才、奇才、怪才，要有用人的胆识和容才的雅量，为他们“量身定制”发展成长专道，真正做到“不拘一格用人才”。

三要建强两型装备。力量建设的核心是发展武器装备。要按照遂行战事规模递进的需要，以全面毁灭战和常规战争为分界，按照核武器杀手锏、常规武器全精锐的原则推动武器装备建设。在核武器方面，要针对任何一方都难以承受一发或多发核武器打击之痛的情况，坚持贵精不贵多，研发能够保证百分之百至少有一发核武器突破敌防御体系的技术，形成杀手锏，慑敌不敢发动核大战。在常规武器方面，要针对体系对抗的情况，坚持全面、精确、锐利的原则，掌握世界前沿科学技术，研制陆海空全空间、火核网磁全领域的远中近、高中低于一体系列化各型精确打击、锐利破敌的武器装备，奠定上演信息化战争活剧的物质基础。

俄乌战争之所打成逐村逐镇逐地争夺的传统型战争，除了其军事理论上应变不足（在起初混合战争理论受挫时再没找到其他理论来接绪），还在于军队只有杀手锏的核武器优势，缺乏全面精确锐利的常规信息化武器装备优势。

——摘录自《变局·谋节——新制胜之道》