上海
“有纠纷？找调解？”
“需要专业律师的法律咨询？”
——去全州路就行
调解员、民警、律师都在！
虹梅司法所新址
徐汇区虹梅司法所自搬入新址后，与虹梅派出所仅有50米之隔。随着“三所联动”工作机制在本区的进一步深化推广，司法所、派出所加大资源共享和联调联动，从物理空间相邻的1.0版向要素毗邻的2.0版转变，探索走出一条“三所联动·所所毗邻”的新路。
01
变“单打独斗”为“并肩作战”，同向发力化解基层矛盾纠纷
虹梅司法所以“固定常驻+按需流动”相结合的形式派驻调解员，协同律师和派出所民警“拧成一股绳”化解纠纷。
常驻调解“坐镇指导”。司法所选派基层工作经验丰富、从居委主任岗位退休的一级调解员许爱梅常驻“三所联动”调解室，在日常工作中主持纠纷调解，对纠纷调解的时限、文书和程序等开展业务指导和把关。
流动调解“按需报道”。根据纠纷数量，司法所对调解力量进行动态调整，派出所一有需要，司法所即可统筹街道调解员“一分钟内”到达现场助力解纷。此外居委、行专业调解员流动进驻，通过预约调解、送调上门、线上调解等方式实质参与。
专业律师“随叫随到”。由于地理位置相近，在司法所对外窗口的坐班律师，与“三所联动”调解室坐班律师形成力量互补，争取更多“司法调解、公安民警、专业律师”同时在场、共同化解的场景。
此外司法所也推动街道、居委法律顾问参与进来，并将公共法律服务客厅律师资源统筹纳入“三所联动”律师库，充实调解力量，助力疑难纠纷化解。
02
变“功能分散”为“一站统揽”，延伸机制触角做强解纷平台
由于“所所毗邻”的独特优势，“三所联动”机制成为各部门间合作的平台，实现纠纷一揽子调处，做到矛盾全链条化解。
“一站式”解纷阵地。依托虹梅司法所窗口服务平台，升级“三所联动”机制提供法律咨询、人民调解申请、行政复议申请、劳动仲裁申请、公证预约咨询等服务，做实“多场所合一、一场所多用”的多元解纷阵地，让百姓享有家门口便捷、高效、精准的公共法律服务。
“一体化”调度平台。司法所穿好资源针、引好服务线，以“三所联动”调解室为调度中心，将公共法律服务客厅、街镇调解室、公共法律服务工作站等对外接待窗口聚合成一个“大窗口”，统筹力量提供纠纷化解、律师咨询、解忧帮困、法律援助等服务，避免机构重复设置、功能相互重叠。
“一条龙”分流管理。构建纠纷“繁简分流”机制，设立“首问接待”交办机制，对于群众反映事项较简单、案情较清晰的事项，由司法所调解员及时就地有效处置。对于疑难复杂矛盾纠纷，根据矛盾纠纷性质、发展阶段、化解的难易程度，引导至“三所联动”调解室实行梯度化解，实现前端一站式受理、中端一键式分流、后端一揽子调处。
03
变“一元治理”为“多元共治”，汇聚合力优化法治营商环境
虹梅街道辖区与漕河泾开发区高度重叠，内有企业4000余家，为保障各类法律服务和解纷需求，虹梅“三所联动”模式以更加开放的格局汇聚各方力量资源，探索“三所+”协同解纷模式，助力打造园区法律服务良好生态。
“三所+三庭”联调。聚焦服务园区、企业、人才，将虹梅特色“三庭合一”解纷机制嵌入“三所联动”，形成集合法院派出法庭、劳动仲裁庭、三所联动调解庭的全新“三庭合一”解纷机制，将调解、仲裁、审判进行有机衔接，企业和员工在一扇门内就可以化解矛盾纠纷。
“三所+法律科技”联享。通过区司法局“云上公共法律服务客厅”“友法速dá”等智慧法律服务系统，司法所、派出所均能与区公共法律服务中心实现线上串联、资源共享。此外，司法所联合派出所利用园区内企业资源完成“AI数字人”项目，通过将虹梅派出所内真实案例进行还原，让体验者与“AI数字人”进行充分互动，提高群众法治意识。
“三所+多元力量”联动。创新“午间法律门诊”进漕河泾园区，由公安“搭脉”、调解员“看诊”、律师“开处方”，联合法官、海关、公证、司法鉴定等力量组成“义诊小分队”，以企业和员工法律需求为导向，利用午休时间以面对面“问诊”的方式，为企业和员工提供一对一专业法律服务，将“法治是最好的营商环境”落到实处。
2023年以来，虹梅司法所牵头举办了15场“午间法律门诊”活动，为企业和员工们解决了股权、劳动合同、金融诈骗、婚姻家庭、财产纠纷等方方面面的困惑
“三所联动·所所毗邻”虹梅模式由于其地理位置的特殊性，做到将人员、平台各项资源有效整合，推动法律服务保障进园区、进企业、进楼宇，在提升矛盾纠纷化解质效的同时，实现“法律服务触手可及、矛盾纠纷分层过滤、法治化营商环境明显提升”的治理成效。
供稿｜促进法治科汪宇婷、虹梅司法所
编辑｜沈佳琳
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