2024年医药采购新政：全国联动提升效率，区域协同的战略实施

为深入实施中央关于药品和医疗耗材集中采购的政策，执行2024年《政府工作报告》中“完善国家药品集中采购制度”的要求，国家医保局最近发布了《关于加强区域协同优化2024年医药集中采购的通知》。此通知着重推动医药集中采购，加强地区之间的合作，提高采购的规模和规范性，确立行业预期，持续巩固改革成果。

通知内容主要分为四个部分：

首先，将扩展采购联盟的范围，形成覆盖全国的集中采购体系。在现有的国家级药品及高值医疗耗材集中采购基础上，通过提升省级联盟至全国层面，确保采购过程规范高效，实现全国范围内的统一采购，减少企业的重复投标成本，促进一个统一的大市场，确保各类企业公平竞争，防止地方保护主义。

其次，加强集采品种的统筹协调，确保国家和地方采购互为补充。国家层面集中于已通过一致性评价的药品及价格偏高、民众关注度高的高值医用耗材，而全国联采则着重于覆盖其他重要药品和大规模采购的必需品。

第三，聚焦关键领域，积极扩展2024年的集采范围。在药品方面，不仅要开展新一批国家组织的药品集采，还要确保胰岛素等重要药品的连续供应。地方则指导湖北继续领导中成药集采、山东领导中药饮片集采、河南负责可替代药品集采等。在医用耗材方面，指导江西、安徽等省牵头集采关键耗材。

最后，通知强调完善执行机制以提高集采制度的效果。加强牵头省份的职能，鼓励包括乡村卫生室在内的各类医疗机构参与集采，确保中选产品的质量和供应，优化医用耗材的网络采购率，并将集采执行情况纳入医保基金监督。

国家医保局将与相关部门合作，持续推动医药集中采购的质量提升和范围扩展，优化制度，创造一个公平的市场环境，更好地服务广大民众。

针对《关于加强区域协同优化2024年医药集中采购的通知》中提到的对医院的指导举措，可以总结为以下几个重点：

1. 参与集中采购：鼓励医院积极参与国家和地方的集中采购活动。通过集中采购，医院可以获得更优惠的药品和医用耗材价格，从而降低运营成本。
2. 执行监测与反馈：医院需要做好执行监测，确保集中采购的药品和耗材按照规定使用，同时建立问题反馈机制。通过畅通的反馈渠道，可以及时解决采购过程中出现的问题，保证供应的连续性和产品的质量。
3. 优先使用中选产品：医院应优先使用通过集中采购中选的产品，这是集中采购政策的核心部分。通过优先使用，可以确保集中采购带来的成本优势得到实现，同时也支持政府的集中采购政策。
4. 参与能力提升：政策鼓励医院提升参与集中采购的能力，包括加强内部管理、提高财务和物流系统的效率。这不仅有助于医院更有效地参与集中采购，也能提升整体运营效率。

1. 扩大参与范围：除了公立医院外，鼓励民营医疗机构、零售药店及乡村卫生室等也参与到集中采购中来。这有助于实现医疗资源的广泛覆盖和合理利用。
2. 质量和供应保障：医院需要确保中选产品的质量和供应稳定，对中选企业进行严格监督，保证其能够满足医院的需求并及时解决供应链中的问题。
3. 增强集采制度效果：医院应支持并参与到集采制度的完善中，比如通过参与医保基金的飞行检查，确保集采政策的有效实施。

霍尔斯医疗政策研究专家组表示，通过这些指导举措，医院能在集中采购中实现成本效益，同时通过优化医疗服务和资源配置，进一步提高整体医疗服务的质量。这不仅有助于增强医院的运营效率，还能确保患者接受到更优质和高效的医疗服务。通过全面提升服务水平，医院可以更好地满足社区的健康需求，促进公共卫生体系的持续改进和发展。