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长沙一街道常驻人口3万一季度仅出生17人,“龙宝宝”还会扎堆到来吗?

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界面新闻记者 | 赵孟
界面新闻编辑 | 刘海川

近日,一份长沙市天心区城南街道2024年一季度上报出生人口图表在网络流传。图表显示,2024年一季度,该街道上报出生人口仅有17人,其中一孩11人,二孩5人,三孩1人。有网民认为,年初预测的“龙宝宝”可能不会到来了。

界面新闻在长沙市天心区人民政府网站核实发现,图表内容属实。目前天心区下辖的14个街道中,有4个街道已明确公布了今年一季度的上报出生人口,均为两位数。虽然一个街道的人口总量较小,样本意义有限,但也可以提供一个人口变化的微观视角。

城南路街道一季度上报出生人口17人算少吗?因目前只有2024年一季度的上报出生人口数据,无法对全年人口出生率做出评估。但对比2023年该街道的出生人口数据,可做大致比较。

七普数据显示,城南路街道常驻人口30616人。2023年该街道上报出生人口合计86人,粗略计算该街道去年的出生率为2.8‰,远低于中国去年的平均出生率6.39‰。

此外,对比2023年一季度和2024年一季度,已公布数据的4个街道上报出生人口均呈现下降态势。新开铺街道从86人降至48人,城南路街道从26人将至17人,桂花坪街道从21人降至15人,黑石铺街道则从50人降至36人。

从孩次结构变化来看,各街道的一孩出生人数普遍占比较高,说明新婚夫妇仍是主要的生育群体。新开铺街道、城南路街道、桂花坪街道和黑石铺街道的一孩出生人数分别为23人、11人、7人、25人,占比分别为48.75%、64.7%、46.7%、69.4%。这显示尽管总出生人口数量有所波动,但一孩生育愿相对稳定。

值得注意的是,三孩比例普遍较低,且在多数街道仅有1-2人,反映出三孩政策对提升生育率的直接效果有限。

人口学专家何亚福向界面新闻指出,仅从一季度的数据很难预测全年的出生人口情况。他指出,从全国来看,2024年出生人口比2023年增加“是没有疑问的”。

原因包括三个方面:一是由于三年疫情而推迟生育的相当一部分夫妇,都在2023年备孕,这些孩子将在2024年出生;二是根据民政部公布的数据,2023年结婚登记对数比上一年增加84.5万对;三是2024年是龙年,虽然从历史数据来看,大部分龙年出生的孩子并不是特别多,但由于龙带有吉祥的寓意,儒家文化圈仍然有不少家庭想生个“龙宝宝”。

根据统计公报,上一个龙年(2012年)中国出生人口只有1635万人,但七普修订后的数据显示,2012年出生人口达到1973万人,是本世纪以来出生人口最多的一年。

何亚福指出,虽然2024年出生人口会有所回升,但从长期来看,中国的出生人口和生育率下降的大趋势不会改变。这首先是因为年轻人口和育龄妇女数量下降。根据七普数据,2020年31-40岁人口(出生于1980-1989年)有2.15亿,21-30岁人口(出生于1990-1999年)有1.78亿,11-20岁人口(出生于2000-2009年)只有1.55亿。

其次,婚姻观念和生育观念改变,不婚不育的人群在增多,年轻一代生育意愿低迷。2021年国家卫健委调查显示,育龄妇女生育意愿继续走低,平均打算生育子女数为1.64个,低于2017年的1.76个和2019年的1.73个。作为生育主体的90后、00后平均打算生育子女数仅为1.54个和1.48个。

在此背景下,各地都在积极探索有力的生育支持政策,长沙是省会城市中为数不多的几个发放育儿补贴的城市。2022年10月13日,长沙市卫生健康委、长沙市财政局印发《关于发放三孩育儿补贴有关事项的通知》,对符合条件生育三孩(及以上)的家庭一次性补贴1万元。

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