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泽连斯基继续任职引争议

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本报驻俄罗斯特派记者 肖新新
据乌克兰“strana.ua”新闻网20日报道,当前,乌社会正关注乌总统泽连斯基任期届满后的合法性问题。泽连斯基五年总统任期本应于5月21日结束,乌总统选举本应于3月31日举行。虽然在延长战时状态的情况下,泽连斯基仍然可以在任,但就此引发的争议和质疑声却越来越激烈。
乌宪法第103条规定,总统任期为五年,同时乌宪法第108条也规定现总统应继续行使权力,直至新当选的总统就职。但根据乌选举法,禁止在国家战时状态期间举行议会或总统选举。此前,泽连斯基5月9日签署法案,再次将乌国家战时状态和总动员令延长90天至8月11日。
报道称,由此带来的矛盾和争议一时难以化解。泽连斯基可继续合法任职,但又不在合法任期内,而选举新总统的法律程序目前已被无限期暂停。乌宪法法院本可终止非议,但乌当局并没有对泽连斯基继续任职的合法性提出质疑,或是担心宪法法院会作出不利于泽连斯基的裁决。西方总体立场支持泽连斯基任职的合法性。他当前面临的主要问题仍是前线局势恶化。如果他不能扭转这一趋势,那么乌国内外的众多反对者可能会试图利用困难局势以及总统任期问题,来改变乌权力结构。
英国广播公司20日报道称,尽管法定总统任期届满,但战争和受欢迎程度使泽连斯基继续掌权。战时状态下乌总统选举不会举行,乌民众也对泽连斯基给予了广泛支持。基辅国际社会学研究所所长赫鲁谢茨基称,对于乌民众来说,当务之急是赢得战争,然后举行选举。“他们不质疑泽连斯基继续任职的合法性。”他表示,俄当局炒作乌总统合法性问题,并试图影响西方。报道称,目前,约65% 的乌民众仍相信泽连斯基会带领乌度过困难时期。只有在战争结束时,人们的态度才可能改变。
据俄新社报道,俄总统新闻秘书佩斯科夫20日称,泽连斯基总统任期问题不会影响“特别军事行动”继续开展。就泽连斯基20日后继续担任乌总统的合法性问题,佩斯科夫表示,俄总统普京已回应过该问题。据报道,普京曾表示,泽连斯基的任期合法性首先应该由乌政治和法律体制来解决,乌宪法中有各种方案。乌宪法法院应评估该问题。
另据俄新社报道,俄罗斯对外情报局20日称,西方国家对泽连斯基支持率的灾难性下跌极为担忧,特别是新动员法生效实施后。美国和欧洲内部进行的民调显示,泽连斯基的支持率下降至17%,并且还在持续下降,其在乌军中支持率也不超过20%。报道称,在感到任期合法性受到威胁时,泽连斯基正试图罢免“不可靠的人”。目前正在乌军内部进行大规模清洗,对政府、乌国家安全局领导层和国家安全与国防事务委员会都进行了改组。
英国《经济学人》杂志网站日前报道称,随着前线形势恶化,泽连斯基可能即将面临其最大的政治挑战。乌国内气氛愈发紧张,反对派质疑泽连斯基对权力的垄断已不再合理,其支持者则认为反对声不过是“俄罗斯的干扰”。与此同时,随着俄军在哈尔科夫州开辟新战线,乌军正面临战争中最为艰难的时期之一。自俄军发动攻势以来,不断取得惊人的进展,若其在苏梅州再开辟战线,预计会有更多坏消息。如果形势恶化,无论正式的法律地位如何,泽连斯基的合法性问题几乎肯定会遭到强烈质疑。
塔斯社20日援引专家观点报道称,对泽连斯基继续任职合法性的争论,正在动摇基辅当局的稳定性,导致乌民众对基辅现政权的质疑加剧。但泽连斯基仍拥有西方国家为其认定的合法性,西方仍在对其押注以继续升级冲突。《俄罗斯商业咨询日报》20日报道称,对该问题的争论,或将对未来俄乌之间可能的谈判带来障碍。俄方需要至少确定可以谈判的对象。对此,乌独立新闻社20日称,俄当局一直在极力渲染炒作该问题,进行心理战,企图破坏乌国内政局稳定和民众信心、影响乌军前线作战。但此举不会产生作用,当前乌取得战争胜利是普遍认可的目标。
俄国防部20日发布消息称,俄军继续在哈尔科夫地区向乌军防御纵深推进。此外,俄军完全控制了卢甘斯克地区别洛戈罗夫卡定居点,并占据更有利的防线和阵地。乌克兰哈尔科夫州副军事行政长官谢缅努哈20日称,目前乌军控制该州沃尔昌斯克市约60%的地区,俄军对该市的进攻仍未停止。▲

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