苏联对德军事政策的调整：“进攻型”军事政策的制定，如何产生？

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冷战的爆发使东西方已正式划分成两个阵营开始进入对峙。德国作为东西方争夺的一个重要的目标，双方均在德国制定了相应的政策，苏联军事力量的发展使其在两德正式分裂后转变了对德军事政策，开始以武力直接干预德国，与西方国家开始冷战对峙。

民主德国成立后苏联对其政策的变化

角度出发，一方面面临恢复经济的艰巨任务，另一方面迫切需要减轻美国对自己构成的军事压力，对于苏联来说，阻止联邦德国加入北约便是缓解压力的重要方式。为了达到这一目的，苏联主张两个德国重新统一，让统一后的德国实现“中立化”。

苏联这一主张，实际上暂时放弃与美国之间的冲突对抗，采用曲线的办法寄希望于西方统一民主德国的中立化来换取相应的妥协，最终使联邦德国无法加入北约，这样来看德国的中立化有利于苏联。

民主德国成立后，苏联对德的基本政策是逐步确立民主德国作为一个国家的存在，逐渐增强其独立生存的能力，争取西方国家承认民主德国作为主权国家的地位，此后，苏联对德政策主要是保护和扶持民主德国。

苏联在德国问题上与西方国家的较量，政治上是处于主动地位的，因为苏联打着“德国统一”的旗号，并采用后发制人的策略。

自民主德国建立以来，苏联寄希望把民主德国发展为自己的忠实可靠的盟友，所以对德国进行社会主义改造。甚至民主德国的领导人也丝毫不避讳的认为，民主德国就是苏联一手帮助建立起来的。

在 1949 年，对于苏联来说，是在民主德国继续保持占领制度，还是建立一个拥有部分主权的德意志政权，或是建立一个拥有充分主权的国家，决定权最终还是掌握在苏联的手里。

苏联鉴于西方三国已经在西占区建立了政权，所以为了在舆论上保持优势，苏联在苏占区也建立了相应的政权。但是由于苏联还没有放弃统一德国的政策，也不希望德国维持长期的分裂。

所以，即使在民主德国成立后，苏联仍然保持着对它法律上的监护权，同时允许驻德苏军的存在。民主德国在苏联的授意下，于 1946 年建立了“人民武装警察”。

1950年，这支武装已经拥有兵员5万人，装备有坦克和火炮。1这实际上也说明苏联仍没有放弃对德进行军事监管，上述这种做法只不过是苏联换了一个方式而已。

对于联邦德国的兴起和加入西方阵营只是时间问题，苏联对此大失所望，为了弥补力量的不平衡，斯大林开始积极地支持民主德国进行社会主义改造，让民主德国成为苏联正式对抗西方的力量，着手改变苏联对德政策的制定。

1952年4月1日-7日，斯大林向统一社会党领导人提出了三项任务，其中就有一项是在民主德国建立自己的武装部队。同时斯大林也表示，如要维持东西方之间军事力量的平衡，就必须用同样强大的军队对抗联邦德国的军事力量。

斯大林此时强调，此时的民主德国与 1949 年 10 月不同，民主德国的统一社会党的任务是要把东德与西德之间的边界变为“国界”，所以民德政府开始不动声张的创建军队，而苏联承诺可以为民主德国提供坦克和大炮在内的武器装备。

苏联虽然此时帮助民主德国建立军事武装力量，出发点依旧是要维护德国的统一，保持德国东西方力量平衡的的现状，但是从 1952 年夏起，随着斯大林健康状况得到日益恶化，他已没有多少精力再去关注东德事务了。

在德国问题上，苏联又开始实施同西方的集团对抗模式。1953 年，苏联政府宣布取消了苏联驻德管制委员会，解除了驻德苏军总司令对民主德国的管制权，规定苏军总司令的活动只是限于指挥驻德苏军，加紧对民主德国的武装建设。

武装干预德国工人起义

1953 年3 月 5日，苏联最高领导人斯大林逝世，斯大林逝世后，新成立的苏联领导体制改变了斯大林后期强调的对德政策，从与西方集团的对峙变为注重在德问题上争取与西方国家有所缓和。

但是苏联新政府对德政策的转变并没有在民主德国得到实施。这是因为，民主德国和统一社会党领导人乌布利希是斯大林坚定的追随者。

所以即使在斯大林逝世后，民主德国政策上的实施仍然是打着斯大林的烙印。乌布利希除了坚持斯大林的苏联社会主义道路模式外，也对德国的统一进行了积极的行动。在民主德国的宪法中明确表明，“德国是不可分割的民主共和国”。

在这一点上，民主德国同联邦德国一样，都把德国的统一作为一项基本国策。但是，德国领导人也应该意识到，关于德国统一问题的关键是在美国与苏联的掌控之下，德国政府，无论是民主德国还是联邦德国政府，都不能根本的解决德国的统一问题。

虽然民主德国自50年代初期以来，就缔结和约和统一德国的问题做了不懈的努力，但是并没有取得明显的效果。随着民主德国在苏联的社会主义体制之下工人的生活并没有得到改善。

而且乌布利希坚持的苏联社会主义建设和大规模的军事装备的建设已经严重影响到了民主德国的财政支出，统一社会党利用了所有可能的手段去加强工业化军事化，导致了大量东德人民逃往联邦德国，此时的民主德国面临着社会动荡的潜在危机。

1953 年 5 月 16 日，民主德国统一社会党中央政治局正式公布了提高劳动定额的决定，28日，召开的部长会议决定在6月30日正式开始实施新的劳动定额。

法令一经发布，引起了民主德国工人们的不满，在 28 日法令公布的当天，柏林斯大林北区的统一社会党官员就收到报告消息，许多工人因为对新法令政策的不满都选择拒绝工作。

苏联在面对民德工人运动日益高涨的趋势，害怕工人运动进一步扩大影响到苏联在民主德国利益的实现，所以在6月2日苏联新领导人与民主德国领导人会谈时明确表明苏联对于民主德国社会主义改造方式的不满，要求民主德国立即改变政策路线。

但值得注意的是，对于真正引发工人暴动的劳动定额问题，苏联方面却没有对民主德国政府提出对此的相应整改措施。在苏联向民德政府施压后，民德统一社会党相应的改变了社会主义改造的新路线，但是在相关政策出台后，同样也没有提出对劳动定额问题的解决办法。

这对于民主德国广大的工人来讲，无疑不是一次沉重的打击。对于号称保护工人利益的社会主义国家的政府而言，实际做的确实损害工人们的利益。

思想和现实之间的差距在民德工人心里埋下了深深的烙印，无论是苏联还是民主德国政府都没能真正做到保护工人的权利利益的实现。

1953 年 6 月，柏林的建筑工人首先开始了罢工，之后全国相当一部分的城镇和工业区加入罢工队伍，参加罢工的人数已经达到了 30 万人。6 月 17 日，当政府对于劳动定额问题决议颁布后，东柏林的工人大规模的进行罢工活动，没过多久罢工转变为示威游行。

在广播和其他渠道的传播下，民主德国各地工人纷纷加入到示威游行队伍中，17 日清晨，柏林附近地区的许多工人成群向柏林地区出发，响应罢工的号召，以“显示我们与柏林的团结”。

据统计， 17 日东柏林 20 万人的工人队伍中有8万人参加了总罢工，而且值得注意的是，17日工人们的口号已经不再是提高工资这么简单，抗议从一开始就带有政治色彩。

工人们提出更多的口号，以此反映政治方面的要求。对于民主德国方面来讲，他们始终认为爆发的工人运动有西德方面的支持，认为这主要是一次思想上动摇民主德国的运动。

但是在苏联方面似乎已经认识到事态的严重性，16 日晚，谢苗诺夫已经告知了统一社会党的领导人，苏联已经决定“派遣苏军进入柏林”。

6月17日中午，随着工人示威游行抗议的进一步扩大并无法阻止之后，苏联开始利用军队武力镇压东柏林和其他地区的工人起义运动，并开始对整个柏林实施军事管制。

1953 年 6 月 17 日，当柏林工人运动的事态发展已经从最初的工资经济方面的要求上升到政治目的之后，四面楚歌的民主德国政府不得不向苏联求助，镇压工人起义运动。

17 日晚 11 时，东柏林的工人起义已基本结束，据统计在 17 日苏联镇压柏林事件中，柏林有 20 名工人死亡，约 200 多人受伤。

苏联在此次军事镇压柏林工人运动，是苏联在占领德国后第一次出动武装部队，苏联在面对两德分裂的局面，也不得不警惕联邦德国对于民主德国的演变，加紧在民主德国的驻军。

参考文献