澳大利亚：对中国的偏见以及殖民思维使其无法着眼发展大局

编译：司马南频道 亭晓

此前所罗门群岛与中国之间的安全协议打了澳大利亚一个措手不及，堪培拉目前尚未从北京对太平洋岛国的魅力攻势中恢复过来。

中国外交部长王毅在所罗门群岛会见所罗门群岛总理所加瓦雷。图源：新华社

上个月中国外交部长王毅对南太平洋进行了为期10天的访问，并在访问期间提出了包括区域安全协议在内的广泛建议。中方此举是为了将10个太平洋岛国团结起来，建立一个以相互尊重和扩大地缘经济关系为基础的相互联系的合作环境。

中国外交部长王毅（左三）和汤加国王图普六世（右三）。图源：法新社

尚未摆脱殖民思维框架的澳大利亚却将中国在太平洋地区的外交行动视为对其“后院”的入侵。新任澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）的政府试图软化其前任的外交政策，他将自己表现为一个改革派，准备通过对话而不是对小国发号施令来与其进行交往。

以在中东和非洲的倡议为例，中国表现出了与所有国家保持友好关系的意愿。这种模式也被复制到了太平洋地区——帮助太平洋岛国振兴基础设施并发展经济。不幸的是，澳大利亚正选择不断通过宣传对中国在基础设施建设方面的实际投入和安全举措的担忧来质疑中国在该地区所做努力的合法性。

澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯和外交部长黄英贤 图源：共同社

多年来，澳大利亚一直在南太平洋地区发挥作用。前任莫里森政府称该地区受到了“胁迫”并需要为该区域的“战争”做准备。新任外交部长黄英贤（Penny Wong）虽然表示该地区应该自己确定自己的安全利益，但她还是同时敦促太平洋岛国考虑中国安全提议的可能“后果”。

大多数南太平洋岛国已经独立了至少40年，其中最近10年被黄英贤称为“失去的十年（a lost decade）”。气候问题是一个涉及这些岛屿国家生存核心的问题，在这个问题上，澳大利亚提供的只有象征性的姿态和微不足道的投资，而没有任何更切实的举措——没有关注这些国家在经济、气候、基础设施和国防方面的需求。

随着中国的崛起和俄罗斯的二次崛起，发展中国家看到自己与发达国家之间的财富差距越来越大，因此已经开始将北京和莫斯科视为自身繁荣发展的非西方可替代选项。

中国外交部长王毅和汤加外长乌托伊卡马努。图源：新华社

推动各国寻求中国投资其发展的动力不只是中国与所有国家建立友好关系的尝试。相反，令人作呕的持续渗透到21世纪的殖民思维发挥着更大的作用。

澳大利亚继任政府认为，发展中国家不但不知道什么是最符合自己利益的，还不能理解那些通过象征性姿态和“回旋式援助”（澳大利亚提供的经济援助最终多数会落入那些提供援助项目的澳大利亚顾问和公司的口袋）强加给它们的理想未来。

澳大利亚谴责所罗门群岛与中国签署安全协议跨越了地缘战略红线，这让澳大利亚像美国的副手，正在责备一个不服从的下属。

即使在大选前的疯狂中，即将离任的莫里森政府或澳大利亚安全机构也没有尝试公开评估导致所罗门群岛靠近中国的政策失误。

前外交部长玛丽斯·佩恩（Marise Payne）否认了关于她事先知道该协议正在酝酿但没有优先考虑该问题的报道——这也是澳大利亚与其太平洋邻国关系的特征。

澳大利亚政府首脑参加太平洋岛国论坛领导人会议的出席率为67.4%，是该地区第三低，仅优于所罗门群岛和帕劳的记录。与之形成对比的是新西兰的出席率达到了88.4%，这也反映出新西兰将地区政策视为优先考虑。

所罗门群岛首府霍尼亚拉的景色 图源：新华社

澳大利亚与所罗门群岛关系的基石是2003-2007年的维和行动，当时该国陷入了内乱，澳大利亚通过所罗门群岛区域援助团(RAMSI)为其提供了大量援助以防止冲突。

随着所罗门群岛国内形势的好转，澳大利亚联合政府领导下的援助资金与上届工党政府相比平均每年减少35%，工党政府平均每年分别提供1.717亿澳元和2.285亿澳元。

然而，这些援助并没有为所国的安全基础设施增加资金：向所罗门群岛承诺的资金主要被用于购买澳大利亚联邦警察及其安全顾问提供的服务。

因此，澳大利亚安全机构需要超越空洞的言辞和虚假的姿态，停止不断在道德上对中国的指责。如果这些投资举措来自美国，堪培拉更可能会赞不绝口。但是，仅仅因为它们来自中国，根深蒂固的中国偏见和冷战思维就阻碍了澳大利亚看到太平洋岛国发展进步的更大的图景。

文章来源：https://www.scmp.com/comment/opinion/article/3181841/australias-china-bias-and-colonial-blinkers-mean-it-fails-see-big?module=perpetual_scroll_0&pgtype=article&campaign=3181841