湖北汉江检察：守护绿水青山，关怀万家灯火

极目新闻记者 黄忠

通讯员 邓蕙婷

“衙门街旧址在汉江河道堤外的河滩上，因严重影响行洪和生态安全，136户整村搬迁，变成了如今焕然一新的观音里，白墙黛瓦的小楼、绿树成荫的街道、远望的开阔田野，这离不开检察机关为汉江生态公益和流域治理作出的贡献。”近日，湖北省人大代表万会琴受邀“回头看”天门市多祥镇仙北社区观音里小区（衙门街新址）安置情况时，感叹地说道。这只是汉江检察机关助力流域综合治理的一个缩影。

江水滔滔，汉水悠悠。在浩渺的长江之滨，江汉平原这片古老而富饶的土地上，汉江检察机关坚持依法一体履职、综合履职、能动履职，服务保障着长江经济带的绿色发展，携手各方共同为守好汉江两岸河湖安澜、百姓安宁而不懈努力。

捍卫绿水青山

“堆成山的报废机动车没了，大片废油渍也不见了，看着就让人心情舒畅。”二十多年来，汉江辖区内318国道沿线共有124家报废机动车回收经营户，无资质从事报废机动车回收拆解活动，由于工艺低级粗糙且缺乏环保设施，拆解过程中未依法处置有害物质，导致大量氯化氢等有害物质排放，严重污染了生态环境，不利于减污降碳目标的实现，同时也损害了国家的利益和社会公共利益。

针对报废机动车回收拆解行业无序发展问题，汉江分院启动行政公益诉讼，采取诉前检察建议、公开听证等方式督促相关部门履职，推动实现多部门联合、系统治理，共转运2000多吨固废运至仙桃市垃圾处理厂处理。同时，引导地方报废机动车回收拆解行业绿色转型，与武汉城市圈（仙桃）城市矿产资源大市场沟通协调，引导相关商户迁移至此，统一经营，规范发展循环经济，该案入选2023年全国检察机关服务保障碳达峰碳中和典型案例。

“粮食安全是‘国之大者’，悠悠万事，吃饭为大。”根据辖区自然资源部门移送的违法占用永久基本农田种植草皮的线索，仙桃市检察院通过现场实地勘察、走访询问耕地承租人及种植草皮的雇工，咨询耕地保护和农业种植行政专业机构意见等多种调查取证活动，公益诉讼办案团队依法予以立案调查。

田间勘察

守护粮食安全

该院依法向涉案乡镇政府制发了行政公益诉讼诉前检察建议，并公开予以送达，同时督促上述单位依法履职，对违法使用耕地种植草皮问题进行整改，并对辖区内同类现象进行排查，推动5个乡镇3600余亩基本农田全部完成土地翻耕、复垦，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控基本农田“非粮化”现象。

天门市检察院依托“全省检察机关大数据法律监督平台”，及时发现非法占用耕地、非法占用耕地税收漏征的线索，以点带面通过制发检察建议促进行政机关拓宽信息共享范围，建立定期会商制度，完善非法占地涉税信息移送工作，对临时占用耕地纳税人征收耕地占用税3730万元，确保国家税收“颗粒归仓”。

汉江检察机关如同一道坚实的屏障，守护着长江的生态环境，他们依法打击破坏环境资源的犯罪行为，守护着汉江水域的生态安全，让江水更加清澈，让青山更加葱翠。

优化“检察护企”

法律意识淡薄的罗某因公司经营出现困难，误入歧途被判处缓刑。在潜江接受社区矫正期间，作为公司的负责人的罗某无法经常出差到外地生产基地查看生产情况，眼看着客户流失、效益受损，罗某的公司再次陷入困境。

潜江市检察院通过组织公开听证会，对罗某的经常性跨市县活动的必要性、可行性进行了同步审查，并就进一步优化罗某的经常性跨市县活动与司法局共同磋商，建议罗某在其外出期间运用“社矫E码”手机APP对其进行精准监督管理，确保涉市场主体社区矫正对象虽然“松绑”但不脱管。

通过回访了解，罗某的公司经过了接近一年的生产运转，终于恢复了正常生产经营，年生产总值达到4000万元，检察官也为罗某发放了《涉市场主体社区矫正对象服务手册》，并建立了检企服务联系卡。

涉市场主体社区矫正对象服务手册

天门市检察院依托“侦查监督与协作配合办公室”办理知识产权案件，第一时间提前介入一起假冒注册商标案。在对案件性质、证据标准及法律适用等进行充分研讨的基础上，引导公安机关依法取证。针对被告人是否构成犯罪，如何认定共同犯罪、是否构成单位犯罪和被告人量刑问题等进行逐一论证，并提出精准量刑建议。最终，天门市法院以假冒注册商标罪，判处4名被告人有期徒刑七个月至四年不等，并处罚金5万余元至153万余元不等。

办案过程中，检察官坚持多维度释法说理，被告人由原来的抗拒、怀疑心态，转变为主动提出适用认罪认罚从宽制度，主动退缴全部赃款200余万元，同时申请适用企业合规。

经实地调查后，天门市检察院严格依法依规办理企业合规考察工作，营造合规守法、放心安心的营商环境。为增强司法公信力，天门市检察院组织召开公开听证会，在充分听取各方面意见后，依法对涉案企业及犯罪嫌疑人作出相对不起诉决定，并认真做好“行刑衔接”工作，建议其依法作出行政处罚，防止“一放了之”。

这一道道缩影正是汉江检察机关护航企业发展的美丽风景，他们化身企业的“娘家人”问计问需，“跑起来”为民营企业发展保驾护航，不会停。

守护万家灯火

“治欠薪，安民心。”潜江市检察院在开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动中发现，该市某大桥项目、某房地产开发项目、某污水治理工程等三个项目存在严重欠薪问题，涉及农民工390人，涉及欠薪1200余万元。

为了早日帮农民工们讨回血汗钱，潜江市检察院决定从负有监管责任且为项目投资方的行政机关入手。根据《保障农民工工资支付条例》相关规定，政府投资项目所需资金，应当按照国家有关规定落实到位，不得由施工单位垫资建设。经梳理后，该院决定分别向两家管理单位制发检察建议。

为进一步助力解决拖欠农民工工资问题，潜江市检察院与相关行政机关进行磋商，建议落实工程建设领域农民工工资保证金、工资专用账户管理等制度，由行政机关督促总承包单位设立农民工工资专项账户，按工程款付款比例的30%预留农民工工资保证金，确保不再发生欠薪事件。

拆除前

拆除后

“新建的江滩公园太舒适惬意了，孩子们在那里玩得很高兴！”家住汉江边的检察干警与同事兴奋地分享着喜悦，因为这份喜悦也有我们检察干警的功劳。始建于上世纪50年代的仙桃杜台油库，紧临杜家台分洪闸，位于汉江大堤禁脚范围内，占地约2万平方米。随着经济社会发展，该油库的建筑位置已与当前法律规定及长江大保护的要求严重不相符，严重影响河道管理，对行洪和百姓安全造成极大的安全隐患。

仙桃市检察院依托“河湖长+检察长”工作协作机制，向相关部门制发了行政公益诉讼诉前检察建议，督促其依法履职，推动杜台油库整体拆除搬迁，认真开展场地复原、建筑垃圾清除和补植复绿工作，为仙桃市江滩公园的顺利建成打下了坚实基础，有效地保护了汉江流域岸线资源，消除了行洪安全隐患，保护了百姓安宁。

汉江检察机关扎根于这片充满生机的热土，检察干警与人民心连心，情系情，用智慧与汗水守护着绿水青山，关怀着万家灯火，用实际行动和担当作为诠释了法治精神，不断探索创新提升法律监督能力和水平，为长江经济带的繁荣发展，为人民群众的幸福生活，贡献更大更多的汉江检察力量。

（图片由通讯员提供）

（来源：极目新闻）