ESG前沿资讯 | 国家金融监管总局发布关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见

企业行动

商道融绿携手联合国可持续证券交易所倡议组织推出ISSB中文在线培训

4月底，ISSB官网正式发布了简体中文版《国际财务报告准则S1号》和《国际财务报告准则S2号》，以促进中国市场参与者应用该准则。（相关阅读：）

近日，商道融绿与联合国可持续证券交易所倡议组织（UN SSE）、国际财务报告准则基金会（IFRS）、世界银行国际金融公司（IFC）、全球环境信息研究中心（CDP）共同合作，将于5月28日推出“IFRS可持续披露准则的应用”在线能力建设工作坊。该工作坊为全程中文普通话培训，时长3.5小时，无需任何费用，旨在帮助市场参与者有效实施IFRS S1和S2，促进全球范围内一致和广泛的可持续性披露准则的采用。（相关阅读：）

联想集团首次发布《联想集团2023乡村振兴报告》

5月9日，联想集团2024 ESG与社会价值论坛召开，联想集团连续第二年发布《联想集团2023年社会价值报告》，并且首次发布《联想集团2023乡村振兴报告》。《联想集团2023乡村振兴报告》全面梳理和细数了联想在人才振兴、产业振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴五大领域的落地实践、重点项目与模式开拓。

据联想中国平台ESG委员会秘书长王旋介绍，联想集团基于多年在ESG的持续深耕，已于两年前，主动构建了联想的“1+N” 可持续发展信息披露体系，即：1本ESG年度主报告+N本专题报告，从而使不断丰富的专题报告与一年一度发布的《联想集团ESG报告》互为补充，确保联想以更加多元化的角度，加强与利益相关方的沟通，主动、系统、及时、全面披露联想的ESG与可持续发展信息，不断丰富联想可持续发展信息的披露矩阵。

中国太保发布《2023年应对气候变化报告》

5月13日，中国太保正式发布《2023年应对气候变化报告》。这是中国太保连续第二年公开发布以应对气候变化为主题的专项报告，全面展现中国太保在应对气候变化、助力社会绿色低碳转型方面的探索与贡献，体现了中国太保力争成为应对气候变化先行者的决心与承诺。报告对标TCFD框架建议，参考ISSB气候信息披露准则以及中国人民银行《金融机构环境信息披露指南》，从气候治理、气候战略、气候风险管理与应对、气候行动四个方面总结了中国太保在应对气候变化、助力社会绿色低碳转型方面的探索与贡献。

中国太保重视气候风险识别、评估及应对能力建设，在实现自身业务品质改善的同时，也为整个社会风险减量管理做出积极贡献。在气候风险应对方面，中国太保从整体风险监测、产品开发、承保管理等多个环节增强应对气候风险的韧性，持续强化对重点气候风险的监测和分析，加强气候灾害脆弱地区的风险预警和防灾防损服务。

乐高集团将所有员工的奖金与减排目标挂钩

日前，乐高集团宣布，从今年开始，将开始将所有受薪员工的部分奖金与减排目标挂钩，作为公司实现气候目标战略的一部分。

乐高集团去年推出了一系列与气候相关的承诺，包括承诺到 2050 年实现净零排放，与科学碳目标倡议组织 （SBTi） 合作制定涵盖范围 1 和 2 排放以及范围 3 供应链排放的减排目标，并在未来三年内投资超过 14 亿美元用于环境可持续发展计划。该公司当时也承诺在 2024 年在高管薪酬中增加碳 KPI，并奉行负责任的差旅政策以减少员工差旅碳排放，特别关注国际航空旅行。

国内动态

国家金融监管总局发布关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见

5月9日，国家金融监督管理总局发布关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见。主要目标是：未来5年，银行业保险业多层次、广覆盖、多样化、可持续的“五篇大文章”服务体系基本形成，相关工作机制更加完善、产品更加丰富，服务可得性、覆盖面、满意度大幅提升，有力推动新质生产力发展。相关监管制度和配套机制进一步健全，评价体系更加健全有效，政策协同性不断增强。

《意见》中提出，聚焦“双碳”目标健全绿色金融体系。引导银行保险机构积极支持重点行业和领域节能、减污、降碳、增绿、防灾，促进清洁低碳能源体系建设和绿色技术推广应用。丰富绿色金融产品和服务，发展碳排放权、排污权等环境权益抵质押融资，探索绿色保险费率调节机制，推动环境保护、气候变化、绿色产业和技术等领域绿色保险业务发展。强化对客户环境、社会和治理风险的分类管理与动态评估，纳入业务管理流程和全面风险管理体系，采取差别化管理措施。有效满足高耗能高排放行业低碳转型的合理融资需求。

《第一次全国自然灾害综合风险普查公报》发布

5月8日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍《第一次全国自然灾害综合风险普查公报》（以下简称《公报》）有关情况。据介绍，本次普查开展了地震、地质、气象、水旱、海洋、森林草原火灾6大类、23种灾害风险和综合风险评估区划，将全国划分为6个自然灾害综合风险大区、30个综合风险区和90个风险防治亚区，首次形成了覆盖国家、省、市、县四级的评估区划成果。

《公报》显示，我国已对18万余处地质灾害隐患点的信息进行了更新，截至2023年12月底，全国共登记在册滑坡隐患点13.2万处、崩塌隐患点8.2万处、泥石流隐患点3.3万处。在地质灾害评估区划方面，全面完成1∶100万的全国崩塌滑坡泥石流地质灾害危险性评价、风险区划和防治区划工作，形成了系列区划成果。

环保工程师注册工作启动 2027年实施执业制度

据5月14日住建部网站消息，住建部、交通运输部、水利部、生态环境部四部门发布了《关于开展道路工程等4个专业勘察设计工程师注册执业工作的通知》（以下简称《通知》）。为加强对勘察设计专业技术人员的管理，保证建设工程质量安全，决定开展注册土木工程师（道路工程、港口与航道工程、水利水电工程）和环保工程师等4个专业勘察设计工程师注册执业工作。

《通知》要求，印发之日起启动4个专业勘察设计工程师的注册工作。已取得相应资格证书，并受聘于一个建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位的人员，可按照《勘察设计注册工程师管理规定》等有关规定申请注册。自2027年1月1日起，注册土木工程师（道路工程、港口与航道工程、水利水电工程）和环保工程师实施执业制度，相关设计文件应由对应专业的注册工程师签字盖章并负责。相关注册工程师执业管理规定由交通运输部、水利部、生态环境部会同住房城乡建设部另行制定。自实施执业之日起，申请工程设计资质的企业，应满足《工程设计资质标准》（建市〔2007〕86号）规定的相关注册工程师人数要求。各级住建、交通运输、水行政和生态环境主管部门应按照职责分工，加强对注册土木工程师（道路工程、港口与航道工程、水利水电工程）和环保工程师注册执业活动的监督管理，及时处理投诉举报，对存在违法违规行为的人员和企业，依据有关法律法规进行处理。

四川出台全国首个钒电池产业专项政策 拓展新型储能领域

近日，四川省经济和信息化厅等6部门联合印发了《促进钒电池储能产业高质量发展的实施方案》(下称《实施方案》)。该政策是全国首个钒电池产业专项政策。《实施方案》明确，到2027年，四川钒电池储能产业技术水平和创新能力位居全国前列，培育壮大3家以上创新能力突出、具有全国竞争力的龙头企业，建成一批经济效益好、带动能力强的试点示范项目，实现钒电池产业集聚化、规模化发展。

四川省经济和信息化厅材料工业处处长卿家胜介绍称，预计到2025年，钒电池在储能领域渗透率有望达15%至20%，将在大规模长时储能领域占据主导地位。《实施方案》从开展应用试点示范、强化技术自主创新、扩大钒制品生产供给、推动产业降本增效、加快打造产业集群、培育完善标准品牌等方面，打造全国领先的钒电池储能产业基地。

国际观察

联合国发布2024年《世界野生动植物犯罪报告》

5月13日，联合国犯罪和毒品预防办公室(UNODC)发布的2024年《世界野生动植物犯罪报告》显示，尽管全球努力了二十年，但每年仍有4,000多种珍贵的野生动物物种成为贩运的牺牲品。报告总结了全球打击偷猎的工作。有积极的迹象表明，由于大型贩运网络逐渐瓦解和主要市场需求受到抑制，包括大象和犀牛在内的一些标志性物种的贩运活动有所减少，但是对于成千上万的受保护动植物来说，总体情况仍然不容乐观。

报告研究了2015年至2021年期间在162个国家和地区所查获的被贩运动植物，最新数据表明，非法贸易影响到大约4000种动植物物种，其中约3250种被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》。在报告所述期间，各国执法机构没收了1300万件物品，总重量超过1.6万吨。联合国野生动植物犯罪预防专家表示，尽管野生动植物贩运是导致兰花、多肉植物、爬行动物、鱼类、鸟类和哺乳动物等众多珍稀物种灭绝的重要原因，但公众往往对此视而不见。野生动植物的非法贩运除了直接威胁物种数量外，还可能破坏脆弱的生态系统及其功能，特别是削弱其减缓气候变化的能力。（相关阅读：）

欧盟通过新规则，要求到 2040 年将卡车和公共汽车的排放量减少 90%

日前，欧盟理事会成员国宣布通过新的立法，加强欧盟重型车辆的排放标准，其中包括到2040年重型卡车和公共汽车二氧化碳排放量减少90%的要求。继上个月欧洲议会通过立法之后，欧盟理事会的声明标志着采用新法规的最后决策步骤。

该立法的通过是在欧盟委员会于 2023 年 2 月提出修订重型车辆 （HDV） 二氧化碳排放标准的初步提案之后通过的。卡车和公共汽车占欧盟温室气体 （GHG） 排放总量的 6% 以上，占公路运输温室气体排放量的 25% 以上。新规则维持了欧盟目前将重型卡车二氧化碳排放量减少15%的目标，并将现有的2030年目标从30%提高到45%，同时引入了一系列长期的新目标，包括从2035年开始减少65%的排放量，从2040年开始减少90%的排放量。

EPA提高对石油和天然气公司的排放报告要求

美国环境保护署 （EPA） 宣布已发布一项最终规则，旨在加强和扩大对石油和天然气设施所有者和运营商的甲烷排放报告要求，并通过使用先进技术提高报告的排放数据质量。快速减少甲烷排放被视为近期可以采取的最有效的行动之一，以帮助实现将变暖限制在1.5°C的全球气候目标。甲烷是一种极强的温室气体 （GHG），其变暖能力是二氧化碳的 80 倍，石油和天然气设施是美国最大的甲烷排放工业来源。

根据美国环保署的说法，新规则旨在解决GHGRP中的报告差距，研究表明，石油和天然气设施的实际排放量远高于GHGRP下的历史报告。新规则旨在通过以下变化来解决差距：包括促进卫星数据以识别超级排放源并量化大型排放事件，以及直接监测关键排放源的要求，以及更新的计算方法。

塑料污染治理国际谈判取得进展 渥太华会议通过草案

日前，国际社会在加拿大渥太华举行的全球塑料污染治理公约的第四次政府间谈判委员会会议（INC-4）中取得了重要进展，为制定具有法律约束力的“全球塑料公约”迈出了一大步。本次会议吸引了来自170个成员国的2500余名代表，显示出其规模和包容性的增加。会议讨论了基于2023年底前提出的修订草案，此草案将在接下来的韩国釜山会议（INC-5）上进一步审议。

会议期间还建议成立法律起草组和两个专家组，以确保协议文本的清晰度和实施的可行性。尽管取得了进展，但还有观察机构对谈判的速度和深度表示不满，批评某些国家采取了阻挠策略，使得协议内容充斥未决议的条款。联合国环境规划署（UNEP）执行主任英格·安德森强调，希望在INC-5会议前取得更大的进展，为在釜山达成一项雄心勃勃的协议铺平道路。

新闻来源：

1.国际可持续准则理事会ISSB《简体中文版 <国际财务报告准则s1号> 和 <国际财务报告准则s2号> 正式发布》2024.4.29

2.中国日报网《联想集团2024 ESG与社会价值论坛召开 首次发布 <联想集团2023乡村振兴报告> 》2024.5.11

3.第一财经《中国太保发布2023年应对气候变化报告》2024.5.13

4.ESG Today《LEGO Group Ties Bonuses for All Employees to Emissions Reduction Goals》2024.5.15

5.中国政府网《国家金融监督管理总局关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》2024.5.9

6.自然资源部官网《 <第一次全国自然灾害综合风险普查公报> 发布》2024.5.9

7.中国环境《官宣！停滞十余年后环保工程师注册工作启动 2027年实施执业制度》2024.5.17

8.中国新闻网《四川出台全国首个钒电池产业专项政策 拓展新型储能领域》2024.5.8

9.界面新闻《世界野生动植物犯罪报告：部分物种非法贩运活动减少，总体情况不容乐观》2024.5.14

10.ESG Today《EU Adopts New Rules Requiring 90% Emissions Reductions from Trucks and Buses by 2040》2024.5.13

11.ESG Today《EPA Boosts Emissions Reporting Requirements for Oil & Gas Companies》2024.5.7

12.财新网《塑料污染治理国际谈判取得进展 渥太华会议通过草案》2024.5.8

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供稿：张瑞环

编辑：张瑞环

审核：徐佶