国际视窗 | 创造性破坏：利用人工智能的承诺实现共享繁荣

转载于：世界银行

利用人工智能的承诺实现共享繁荣

（图片: Canva）

我们没有一天不看到生成式人工智能（AI）将如何改变每个人未来的标题。对一些人来说，它就像普罗米修斯之火，可以解决最紧迫的挑战，包括消除贫困。对其他人来说，人工智能意味着失去工作和我们所了解的后工业世界的终结。

这两个极端都不无道理。

我们还不完全了解人工智能对我们的经济结构与工作、人类潜力以及我们对进步的苦苦寻求将产生何种影响，但我们已经可以看到它将推动一场技术革命。这并非我们目睹的第一次，比如为交通带来革命性变化的蒸汽机。鉴古知今，人工智能从长远看也能促进增长与繁荣。然而，在此过程中将会造成一些破坏，至少某些行业和职业将会永远消失。除了在中央公园等旅游景点，你上回在美国乘坐马车是什么时候？

据高盛的保守估计预测，在未来十年全球将有多达3亿个全职工作岗位受到人工智能的影响，相当于世界劳动人口的8.5%左右。对于像墨西哥这样的国家（我们中有一位来自墨西哥）来说，这相当于500多万个工作岗位受到影响，比乌拉圭（我们中另一位来自乌拉圭）总人口还要多。据国际货币基金组织（IMF）估计，全球约有40%的工作岗位将受到人工智能的影响，而发达经济体多达60%的工作岗位可能会受影响，因为人工智能主要影响高技能工作。

尽管如此，从宏观经济的角度来看，人工智能似乎是我们翘首以盼的解决方案，可以解决全球生产力放缓问题，而这是导致发达经济体在过去二十年增长缓慢的根源所在。据高盛的分析估计，在广泛采用之后，人工智能将在十年内使美国的劳动生产率年增长提高近1.5个百分点。根据2007年至2019年每年1.5%的历史平均增长率，这意味着生产率增长将提高一倍以上，达到二战以来的最高增速。

虽然从长远来看是有益的，但关键问题是：在未来十年会发生什么？社会和政府需要做些什么来实现平稳过渡？换句话说，我们怎样才能利用人工智能的创造性破坏过程来实现共享繁荣？

我们拥有塑造未来的力量。对就业的影响将取决于人工智能是对工人的替代还是补充，而这可以通过财政政策、激励措施和法规来加以影响。如果人工智能成为对工人的补充，就能使工人提高效率、从事更高质量的工作，或者完成新的任务。生产力的这些显著提高可以导致新的就业岗位产生，可以是在同一行业，也可以通过在相关行业扩展活动范围。医疗保健和教育的进步有望大幅提升我们的生活水平。

但是，过渡的成本是很高的，虽然我们拥有有效缓解人工智能影响的政策工具和制度，但我们也需要新的政策工具和制度，包括新的财政政策和法规，以确保生产率的提高对劳动和资本都有益。正如安格斯·迪顿（Angus Deaton）在《美国经济学》（Economics in America）一书中所说，必须仔细调整再分配和预分配，以确保能够避免在其他技术革命中出现的不平等显著加剧的现象，并维护民主制度。

归根结底，有多少工作岗位被创造出来或者毁掉，哪些类的工人面临的变化最大，人工智能如何促进各行业的自动化，这些行业位于何地，都取决于我们今天做出的政策选择。即使发达经济体首当其冲，但最终发展中经济体——资本和高技能劳动力稀缺但人口压力大——也会受到影响。

虽然我们无法准确预测人工智能将在多大程度上改变局面，但可以肯定的是，它有望带来根本性的变化，而我们可以选择去塑造变化。正如麻省理工学院教授达龙·阿西莫格鲁（Daron Acemoglu）和西蒙·约翰逊（Simon Johnson）在《权力与进步》（Power and Progress）一书中所说，“唯有当技术进步的方向及社会收益的分配方式不再牢牢掌控在少数精英手中，才有可能真正实现共享繁荣。”让我们努力确保人人都能从最新这场技术革命中受益。

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