5月养老金将迎来20连涨，体制内和体制外，养老金调整标准相同吗

养老金调整是关乎近3亿退休老人养老生活保障的头等大事，随着5月到来，养老金也将迎来第20次调整，去年的第19次调整公布的时间是在5月22日，今年如无特殊情况，也将在5月中下旬公布全国养老金调整比例（如下图）

近两年的养老金调整是比较特殊的，去年是国内的第一个退休高峰期，新增退休老人突破2000多万人，而今年则是养老金迎来正式并轨的一年，社保制度将从双轨制走向单轨制，养老金制度改革也进入了新阶段。

这使得部分离退休人员对今年的养老金调整有了不同看法，他们的分歧主要集中在养老金并轨前后，体制内和体制外养老金的发放和调整标准上。

曾经在体制内有过工作经历的退休中人，他们担忧自己的养老金发放和调整，会因为今年的正式并轨，出现下降的情况，养老金待遇和养老金涨幅都比不上去年的水平。

而对于体制外的民企退休人员，他们担忧的是养老金制度正式并轨后，养老金的涨幅会不会一年比一年少，因为从社保部门公布的历年养老金调整数据来看，企退人员的养老金涨幅从开始的涨幅超过10%，到如今涨幅已经下降到了3.8%。

企退人员都是按照实际缴费年限参保，获取养老金，不能像体制内那样靠工龄和职称，获得退休工资收入，也没有退休中人的养老金补发，每年养老金的提升，主要来自养老金调整比例。

一旦养老金调整比例出现下降趋势，甚至到80后和90后领取养老金的时候，调整比例低于1%,那么体制外的普通职工退休人员，未来的社保养老金上涨会越来越少，越来越慢，只能依靠自身储蓄或者其他养老金来源，提升自己的养老生活质量。

那么即将到来的5月养老金第20次调整，在今年并轨之年下，企退、事退、退休中人，养老金调整标准有何不同？我们来深度解读一下：

首先，养老金统一调整并不等于养老金上涨水平相同

对于离退休人员来说，理想状态的统一调整就是大家都一样，这样就不会有争议，退休老人之间也不会有心理落差，但是现实的情况是养老金调整还没有真正的全国统筹，只是从市级统筹迈向了省级统筹。

我们所说的养老金统一调整，实际上指的是同一省份和地区的调整方式的统一，而不是养老金调整水平的统一，这个种区别还是很大的。

举个例子，去年5月22日公布养老金调整比例后，国内继续推进了机关事业单位退休人员和企退人员养老金统一调整，这意味着省级统筹基础上，相同省份的参保退休人员，他们都按照定额调整、挂钩调整和倾斜调整三种方式，上调养老金。

但在相同方式下，同一省份的退休老人，只有定额调整部分的养老金上调水平会相同，其他两部分的调整，比如挂钩调整则是要看个人的缴费年限、连续工龄和退休领取的月基本养老金水平等因素，即使两个人是老乡，在一个地方参保退休，养老金上涨水平都不会完全相同。

如果再考虑倾斜调整，这部分调整则是常规之外的调整方式，只针对部分人群比如高龄老人，艰苦边远地区退休人员，特殊贡献群体等，会让少部分退休老人得到额外的养老金上涨，拉开与普通退休老人的养老金上涨水平差距。

那等养老金实现全国统筹了，是不是大家以后每年的养老金调整和每月的养老金发放水平都完全相同了？

答案是否定的，即使走向全国养老金统筹，也依然需要考虑公平性和积极性的问题，既要让高龄老人和贫困老人有体面的退休养老生活，也要让积极参保退休老人，有更高质量的养老生活。

大家都发放相同的养老金，那我就没必要选择高档次和长年限的社保缴费了，都只缴最低档次，最低缴费年限，这样的结果就是养老基金规模缩小，但领取养老金的人越来越多，最终入不敷出。

公平性和平均主义需要互相平衡，这样才能让社保养老基金能够不断扩大规模，长期存续下去。

其次，挂钩年限调整中，退休中人的视同工龄调整依然有效

养老金并轨前后，实际上影响较大的是退休中人的养老金待遇和养老金调整，因为退休中人拥有10年过渡期的养老金补发，这使得退休中人要比体制内退休老人和企业退休人员，多领取一笔养老金。

而同样的在养老金调整方面，退休中人也拥有视同工龄折算缴费年限，参与挂钩年限养老金调整的福利，2024年虽然是养老金的并轨之年，但正式并轨是在10月1日，在这之前的养老金调整，退休中人依然可以根据自身在体制内工作期间，积累的连续工龄，来计算自己的视同缴费年限，获得挂钩年限调整部分的养老金上涨。

那么等到2024年10月1日养老金正式并轨，2025年的养老金第21次调整中，退休中人的视同工龄还有效吗？

实际上依然有效，并轨之后，退休中人会失去新老办法计发养老金差额部分的养老金补发，但后续的养老金调整方案中，退休中人在社保并轨之前积累的连续工龄依然可以作为视同工龄，参与挂钩年限的养老金调整，获得养老金增发。

最后，事退和退休中人养老金涨幅不一定高于企退人员

在惯性的思维中，给养老金领取水平排名，体制内退休老人的养老金水平肯定排在第一位，接着就是退休中人，最后才是企退人员。

这也是养老金双轨制时期存在的养老金差距问题的具体体现，早期机关单位退休人员，可以在无实际缴费参保的情况下，凭借工龄和职称获得退休工资收入，但大部分企业退休人员却还无法获得退休养老待遇，这使得机关单位退休老人，养老金水平远高于企退人员。

直到养老金并轨改革开始，并且进行了连续十多年的养老金上调，才逐步缩小了机关单位退休人员与企退人员的养老金差距，也正是因为养老金每年的调整，企退人员的养老金涨幅和养老金待遇都得到大幅提升，从最初每月几百元的养老金，上涨到如今的人均3500元养老金。

虽然体制内和体制外养老金差距依然存在，但随着养老金调整方式的统一，企退人员每年能获得的养老金上涨水平，却不一定低于机关单位退休人员和退休中人。

养老金调整方式的统一实际上有利于企业退休人员养老金水平提升，因为挂钩调整方式的存在，只要你在参保期间，选择的参保档次越高，缴费年限越长，那么在挂钩调整部分，上调的养老金就会比其他人多很多，最终让你每年领取的养老金水平，稳步提升，超过同龄群体。

5月中下旬即将公布全国养老金调整比例，你觉得你的养老金能涨多少呢？分享你的观点，一起交流。