全球唯一在盈利的军队的，不仅不花国家的钱，还能给国家挣钱！

越南军队经商究竟是如何兴起的？真的能为国家带来“收益”吗？

提到越南军队经商，就不得不回顾一下中越战争了。1978年末，越南入侵柬埔寨，推翻了波尔布特政权占领柬埔寨，并且后来侵犯了我国边境领土安全。所以在1979年2月，中国发起了对越南北部的反击。一方面，要让越南付出代价；另一方面，试图迫使越南从柬埔寨撤军。我国一个月之内便宣布取得胜利并撤出了越南。最后双方因为边境问题，又爆发了两山战役等后续冲突。

值得一提的是，在与越方对峙的期间，我国采取了“摸老虎屁股”的军事策略，就是轮换不同军区的部队到边境地区，通过在实际的冲突中检验和磨练部队，让更多的部队获得实战经验。简单来说就是我们在借着越南练兵。但是，越南和我国的国力是没法比的，我们可以和他们耗下去，但他们不行。在这种背景下，越南军队开始涉足经济领域，希望解决融资需求并保持军队的运作。

最具代表性的例子就是Viettel集团，这是一家最初由军方创建的通信公司，如今已发展成为越南乃至全球的通讯巨头。截至2021年，Viettel的营业收入高达274万亿越南盾约合120亿美元，净利润达40.6万亿越南盾约1.8亿美元。需要注意的是，2016年Viettel的总经理，时任越南信息和通信部长 ，被选入越南共产党中央委员会，这是军事企业领导人首次获此殊荣，足以可见该产业的能量了吧。

还有就是越南的西贡新港，最初是一个军用港口，现已成为越南最大的集装箱码头运营商。其在2006年转型为控股公司，并在2010年正式成立为股份公司。该公司管理的凯莱港是越南最大的集装箱码头，占据了胡志明市市场近93%的份额，以及全国市场的50%。

然而，军队经商的做法也引起了一些讨论，尤其是军队应聚焦于国防而不是经商的问题。所以，越南就开始了对军队经商的一系列规范活动。

军商一体双刃剑，越南军队是怎样在商海中维护国防的？

随着时间的推移，越南政府逐步将军队的经商行为规范化，确保军队的主要职责仍然是国防安全。根据越南国防官员的数据，越南人民军所拥有的企业数量，从2000年的305家减少到2016年的88家。虽然数量上有所减少，但整个过程涉及复杂的政治和经济因素，特别是一些与国家政权相关的企业是不能被撤离的。

此外，2018年越南立法机构通过了一项法律修正案，来进一步减少军队拥有的经济实体数量。越南的国防与安全委员会主席阮富仲表示，希望这一过程完成后，“国防部将不再拥有纯粹经济性质的业务单位”。同时，2019年国防白皮书中更新的国防政策，采纳了“四个不一个依赖”的原则，这不仅是军事战略的调整，也是军队经济活动定位的转变，强调军队应聚焦于核心的国防任务。

但有一句话说得好，“请神容易，送神难”。许多军队拥有的企业既有军事也 有民用的双重功能，这使得彻底切断军队与经济活动的联系变得复杂。此外，军队经商问题的调整，需要在不牺牲国家安全和军事效能的前提下进行，这为政策执行增加了额外的难度。

比如，尽管军队所拥有的企业数量有所减少，Viettel等大型军营企业仍然活跃在市场上。该公司已成功进入多个海外市场，包括非洲和拉丁美洲。例如Viettel的子公司Metfone在柬埔寨成为市场领导者，而在莫桑比克，其子公司Movitel也取得了类似的成就。在拉丁美洲，Viettel在秘鲁经营的Bitel也快速成长，成为重要的通信服务提供者。

虽然军队经商在某种程度上有助于减轻国家财政负担，但也引发了对军队主要职能受到影响的担忧。越南政府正逐步推动军队从纯商业活动中撤出，特别是那些与国家安全无直接关联的企业。用军队赚钱恐怕也只有越南可以干出来了吧。

军队经商引纷争，越南模式难复制，全球军事商业活动大揭秘！

越南军队通过经商活动，独树一帜地成为了全球唯一自负盈亏且为国家创收的军队。那这样的好事为什么别的国家不去效仿呢？无独有偶，并不是只有越南从事军队经商，许多国家的军队在不同历史时期也参与了商业活动。

我们国家在1990年代末到2000年代初，也从事了军队经商活动，但当时国家领导层高瞻远瞩，认识到军队参与商业活动可能导致权力滥用等问题。1998年，中央军委发布了一系列指示，要求解放军退出商业活动。这一政策的推动是基于几个原因。首先，军队的商业活动与其主要职责，国防安全相冲突，可能分散了军队的注意力；其次，军队参与商业活动还可能引发腐败和利益冲突，损害了军队的形象和纪律；最后，这种军商结合的模式也被认为在一定程度上阻碍了市场的公平竞争。

像是越南最大的房地产开发商之一万盛发集团，其主席张美兰被控通过使用数千家“幽灵公司”从西贡商业银行中，挪用了304万亿越南盾约12.54亿美元，这相当于越南2022年近3%的GDP，而西贡银行就是越南典型的“军队经商”产业。此外，她还被指控向政府官员支付大量贿赂，违反银行规定，并涉及多项金融欺诈行为。这也显示了政府与商业之间潜在的不透明和利益冲突，从而导致的系统性腐败问题。

目前世界上各国都在积极限制军队的商业活动，20世纪70年代，巴基斯坦政府尝试限制军队的商业活动，由于军队在政治和经济中的强大影响力，这些努力最初未能成功，军队控制的商业帝国一直到2000年代初才开始出现改变；在埃及，军队长期涉足建筑、农业和服务行业等商业领域。2011年埃及革命后，出现了强烈的呼声要求军队撤出商业活动，目的是提高政治透明度和经济效率。然而，由于军队的商业利益根深蒂固，相关改革进展缓慢。