新任俄罗斯国防部长别洛乌索夫：从没当过兵，还是个计划经济专家

最近，俄联邦新一届政府公布了7个主要部门的领导名单——其中6个部长均得以继续留任，唯独国防部长出现了12年来的头一次人事变动。

具体安排为——原第一副总理，经济发展部部长、总统经济事务助理，安德烈·别洛乌索夫取代绍伊古，担任俄罗斯新一届国防部长；而绍伊古则转任俄罗斯联邦安全委员会秘书兼任俄军工委员会副主席。

绍伊古大将作为国防部长最后一次红场阅兵，伴着漫天的五月飞雪

如果从官位级别上来看，绍伊古似乎是升迁了；但从实权方面来分析，这次的调整，又似乎是个典型的明升暗降。

再捋顺一下人物关系，你还会发现，绍伊古转任的这个职位，是接替的原俄罗斯联邦安全委员会秘书帕特鲁舍夫大将的工作。

而这位帕特鲁舍夫下落如何，俄政府并未公布具体安排，去向不明。

这么看，跟绍伊古相比，帕特鲁舍夫才是本次高层人事变动的最大输家。

帕特鲁舍夫

对此，很多人都感到非常不解。毕竟，在俄乌战争焦灼之时，“临阵换帅”可属于兵家大忌。

在接手国防部之前，绍伊古曾当了近20年俄联邦紧急情况部部长，对救灾抢险，社会维稳和反恐行动这些军事相关领域有过密切接触，苏联时代，他本人还短暂的做过预备役军官。

红场胜利日阅兵，伴随着《歌唱动荡的青春》出场的，就是紧急情况部方阵——他们也属于俄联邦武装力量的一部分。

而安德烈·别洛乌索夫则是个纯学者型文官，全无军旅生涯，从政前除了上学就是当老师、搞科研。让他做国防部部长，显然比搞建筑出身的绍伊古还要“跨界”。

实际上，俄罗斯国防部长虽然主管军事，但并不会直接介入战场指挥。联邦武装力量的属于双领导体制，国防部管训练、军工发展和军费预算等建设性内容；而具体怎么打仗，则属于总参谋部的任务。 目前总参谋长格拉西莫夫的职位没变。所以，要说对战争前线的影响，或许并不是很大。

而且，在很多西方国家，国防部长原本就属于“文官编制”，是个政客，表面上看起来，跟其他的内阁部长一样，既不穿军装，也不戴军衔、不敬军礼。

像欧盟委员会主席，乌尔苏拉·冯·德莱恩，之前就当过联邦德国国防部长。

后来德国又相继出过两位女性国防部长——卡伦鲍尔和兰布雷希特。

这是曾经的两位日本女性防位大臣——小池百合子、稻田朋美。

还有这位“地中海”发型的西装老汉，是现任英国国防大臣，本·华莱士。

在美国，国防部长同样是不穿军装的，是文官，政客身份。

但同时，如果你再看看美利坚的国防部长们的履历，就又会发现，他们基本都有过长期的军旅经历，大多为前高级将领。

比如现任美国防长奥斯汀，他退役从政前（美国有规定，从政必须先退役），就是一名有过实战经验的四星级上将（现在美国没有五星，四星就是天花板了）。2003年伊拉克战争中，第一支开进巴格达的军队——美国陆军第三步兵师，就是奥斯汀麾下的。

所以，这次被任命为俄联邦国防部长的安德烈·别洛乌索夫，放在文官制度下，似乎也没啥大惊小怪的。

但俄罗斯毕竟是个政治军事大国，美国防长虽然也是文官，但他们之前大多都是穿军装的高级将领，只不过是为了从政而主动选择了退役。

那么，从这个角度看，全无军旅生涯的安德烈·别洛乌索夫之所以被提拔为俄罗斯国防部长，可能真的说明，他自带过人之处。

正如前面说得那样，俄罗斯的国防部不直接参与具体打仗，主要是为军事活动提供保障和规划的。

而俄罗斯目前最着急的，就是要在重重制裁下搞钱和保生产。

在战争长期化、持久化的形势下，成败的最关键，已不在战场，而在于俄罗斯的经济和军工的生产能力和动员效率。

老实说，拿着北约1/20的国防预算，却要和北约武装的乌克兰军队打得有来有回，这个难度确实相当大。

别洛乌索夫此人，则正是经济学博士，搞了大半辈子的经济。

而且，他的主研方向和最拿手的领域，还是“计划经济”，被认为是一名苏联经济学派特色的经济学家。

显然，战时经济，就属于计划经济的一个领域。

其实，绍伊古在军费控制上的表现还是很不错的，一边忙打仗，还能一边保交楼，同时也没亏待自己。

但搁不住可能还有其他的故事。此外，绍伊古手下那个因贪污而被捕的副部长铁木尔·伊万诺夫，更是狠狠的坑了老绍一把。

因此，考虑到方方面面，想要更大范围，更高效率的动员军工体系，自然还是要别洛乌索夫这样的一个专业搞经济的人，更为得心应手。

安德烈·别洛乌索夫，1959年3月出生在莫斯科，比1955年5月出生的绍伊古小了近4岁（但从相貌上看，似乎还是绍伊古显得更年轻些）。

别洛乌索夫的成长环境，类似于咱们的“北京大院子弟”，从小接触的，不是精英就是高干。他爸爸是经济学教授，苏联定价和管理领域科学学派的创始人，也是柯西金改革的主要指导顾问（最后失败了）；他妈妈是苏联科学院研究员，放射化学方面的专家。

别洛乌索夫第二物理与数学学院毕业后进入莫斯科国立大学经济学院，主攻经济控制论方向。之后又考上了他妈妈的单位——苏联科学院，进入中央经济与数学研究所，获得了经济学硕士和博士学位。

毕业后，别洛乌索夫就留校任教了，教学和科研工作都搞得很不错。1991年苏联解体前夕，被任命为苏联科学院经济技术研究所宏观经济过程分析与预测实验室主任。

大约在1999年前后，别洛乌索夫开始走上仕途，担任俄联邦政府经济顾问，后又相继出任俄罗斯经济发展部副部长、部长、俄罗斯联邦总理办公室财政和经济司司长等要职。

2020年1月21日，别洛乌索夫和米舒斯京被分别任命为新任俄罗斯联邦第一副总理、俄联邦总理，并在这个职位上一直做到了2024年，转任国防部长。

走上仕途的同时，别洛乌索夫也没有荒废自己的专业，他多年来最主要的经济学研究成果就是——在一个计划经济/政府定价的动员型经济中，如何进行合理定价/确认真实成本，以达到既能运用价格引导，同时避免价格失真过多叠加的效果。

具体的专业术语这里就不多赘述了。总之，别洛乌索夫的研究方向，带着浓郁的“苏味”，堪称计划经济/战时经济专家。

以至于有网民开玩笑说，普京找了一个搞计划经济/战时经济的专家来当国防部长，这让人不由得担心起基辅的未来了。

此外，有关别洛乌索夫为何深受器重，更因为他被认为是像是一个“没有政治野心”的“技术性官僚”。

别洛乌索夫长期担任多个“油水十足”的政府部门领导，但一直保持着不错的口碑，能严于律己，跟贪腐丑闻不断的其他俄联邦高层相比，显得很“清白”。

而且，别洛乌索夫手下的人也基本没有爆出过什么黑料。这方面，还真是相当难得的。

毕竟，你看《西游记》里那些占山为王，到处惹祸的妖怪，有多少个是编制内神仙的坐骑？