别洛乌索夫——经济学家被选为俄罗斯国防部长

普京任命安德烈·别洛乌索夫为国防部长，希望将俄罗斯军工变成战时重要的经济引擎。

俄罗斯参议院本周将批准总统弗拉基米尔·普京的部长级提名名单，其中65岁的前副总理、经济学家安德烈·别洛乌索夫将取代谢尔盖·绍伊古担任国防部长。

克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫表示，在俄罗斯国防预算不断增加并日益接近冷战时期占国内生产总值7.4%的水平的背景下，普京总统选择别洛乌索夫是因为“创新”的需要。俄罗斯目前的国防预算相当于GDP的6.7%。

“在战场上，获胜的一方是更愿意创新的一方。因此，总统决定现阶段的俄罗斯国防部应由民间人士领导。”佩斯科夫说。“这是一位成功领导过俄罗斯经济发展部、担任过总统经济顾问、还曾担任过第一副总理职务的人。”

Andrey Belousov 先生于 2020 年 2 月在俄罗斯莫斯科。照片：法新社

别洛乌索夫先生出生于1959年3月17日，是苏联经济学家雷姆·别洛乌索夫的儿子。1981年，他以优异的成绩毕业于莫斯科国立罗蒙诺索夫大学经济学专业。

1981年至2006年，别洛乌索夫先生主要从事研究活动，先后在苏联科学院中央经济数学研究所、俄罗斯科学院经济预测研究所工作。2000年至2006年期间，他担任俄罗斯总理顾问。

2006年至2013年，他被任命为俄罗斯经济发展和贸易部副部长、部长，之后担任普京总统的经济助理。克里姆林宫领导人于 2020 年 1 月任命别洛乌索夫为第一副总理。

2020 年，当总理米哈伊尔·米舒斯京 (Mikhail Mishustin) 感染 Covid-19 时，别洛乌索夫先生担任代理总理三周。普京总统于 5 月 10 日重新任命米舒斯京先生担任俄罗斯内阁主席。

别洛乌索夫主张国家在经济中发挥强有力的作用，通过公共支出、降低利率以及宽松的财政和信贷政策促进增长。

这一观点与俄罗斯央行行长埃尔维拉·纳比乌林娜（Elvira Nabiullina）和财政部长安东·西卢安诺夫（Anton Siluanov）等其他技术官僚相冲突。西卢阿诺夫的财政和信贷紧缩政策帮助俄罗斯有效应对了西方前所未有的制裁浪潮。

“别洛乌索夫属于将国家视为一切驱动力并像我们一样分析数据的群体。这使他与只知道如何处理抽象概念的经济学家有所不同，”来自美国伊利诺伊州芝加哥的经济学家、大学教授康斯坦丁·索宁（Konstantin Sonin）说。

俄罗斯央行前官员亚历山德拉·普罗科彭科表示，任命别洛乌索夫为国防部长是一个迹象，表明随着乌克兰战争变得复杂，俄罗斯的军费开支将继续增加。

普罗科彭科表示：“别洛乌索夫支持国防部门在经济中发挥作用。因此，他将通过向该部门注入资金来提振经济。”

5月3日，俄罗斯总统普京在莫斯科。照片：路透社

观察人士认为，普京总统选择经济学家而非具有丰富军事经验的军官担任国防部长，不仅是想加强军事领域的经济管理，同时也是为了加强对军队腐败问题的管控。

俄罗斯当局于四月份以受贿罪逮捕了绍伊古先生的助手、国防部副部长蒂穆尔·伊万诺夫，军事指挥官的腐败问题引起了人们的关注。

“Z博主”社区、克里姆林宫支持者和许多俄罗斯战地记者高度赞赏普京总统的决定，称别洛乌索夫凭借经济经验可以帮助“净化”俄罗斯国防部。

记者尤里·科特诺克（Yuri Kotenok）在 Telegram 上写道：“别洛乌索夫先生将对国防部的整个财务和经济部门进行审计。” “他非常擅长这一点。他是一位顶级经济学家和统计学家。”

俄罗斯亿万富翁康斯坦丁·马洛费耶夫表示，凭借别洛乌索夫的经验，俄罗斯国防工业将更有效地运作，为乌克兰冲突生产武器。“如果我们计划正确，我们将同时拥有‘枪炮和黄油’，”他写道，指的是军事和民用支出。

“在任命别洛乌索夫时，普京似乎打算利用国防工厂和国际市场来获胜，”卡内基俄罗斯和欧亚中心研究员亚历山大·鲍诺夫告诉路透社。“这一战略不是基于军事动员和突破，而是利用俄罗斯工业、国防和经济的力量来增加对乌克兰的长期压力。”

谢尔盖·绍伊古先生于 2 月 23 日出席在莫斯科举行的活动。照片：路透社

观察人士认为，任命决定仍然确保了普京总统的必要平衡。绍伊古被提升为俄罗斯安理会秘书，他可以在这个职位上与普京定期互动，并且仍然是俄罗斯总统军事工业委员会的代表。总参谋长瓦列里·格拉西莫夫将继续监督在乌克兰的军事行动。

俄罗斯军队在战争初期遭受一系列失败后，绍伊古受到了一些俄罗斯军事博客的批评。瓦格纳老板叶夫根尼·普里戈任是绍伊古最严厉的批评者之一，他于 2023 年 6 月领导了一场推翻绍伊古的叛乱，但失败了。

英国咨询公司玛雅克情报公司主管马克·加莱奥蒂表示，俄罗斯国防部长在战时的职责是确保军队拥有所需的一切，而作战行动将交给总参谋长格拉西莫夫。

格拉西莫夫的职位很“关键”，因为他直接向普京总统汇报，普京总统也是俄罗斯的总司令。加莱奥蒂说：“在这种情况下，任命一位经济学家，他曾谈到让国防部门成为经济的主要驱动力，是一个合理的决定。基本上，这是一项财务管理工作。别洛乌索夫先生可以做到。”