以旧换新！福州市人民政府最新通知

到2027年

主城区城市公交车电动化比例达到95%

全市汽车以旧换新累计50万辆以上

举办促消费活动

发放专项消费券……

东南汽车城。林双伟 摄

福州市人民政府印发通知

《福州市推动大规模设备更新和消费品

以旧换新行动实施方案》出台！

深入实施设备更新、

消费品以旧换新、

回收循环利用、标准提升、

拓展优势产品供给五大行动

实施方案提出了这些目标↓

到2027年，全市工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等各领域设备投资规模均较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率超过90%，关键工序数控化率超过75%，较2023年提高5个百分点以上；再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

围绕五大行动

实施方案提出以下重点任务

（一）

全面加快推进设备更新行动

1.加快重点行业技术改造。深化“工业提振”三年行动，到2027年实施亿元以上重点技术改造项目450个，总投资2000亿元以上。

2.加快企业数字化改造。开展中小企业数字化转型城市试点，加快工业企业数字化改造、智能化升级。到2027年，培育省级以上新一代信息技术与制造业融合应用标杆企业80家，省级以上智能制造试点示范工厂20家。

3.实施能效标准引领。到2027年，培育省级以上绿色工厂100家，完成重点企业节能技术改造项目80个，能效标杆水平产能比例提升至30%。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标设备。

金源纺织5G智慧工厂大数据平台可实现全业务流程的“一屏尽览”。林双伟 摄

4.加快推进建筑和市政基础设施领域设备更新。到2027年，四城区新（扩）建生活垃圾分类屋/亭230座、城市垃圾转运站2个、生活垃圾后端处理设施4个，更新改造老旧供水管道174公里、老旧污水管网88公里、老旧雨水管网47公里。到2027年，报废 更新改造老旧小区电梯100台以上。到2027年，完成公共建筑节能改造80万平方米。到2027年，更新改造老旧小区燃气管道100公里、老旧燃气厂站5个。到2027年，新建或改造城市供水厂6座、城市生活污水处理厂5座，改造居民小区的二次供水（加压调蓄）设备64台。到2027年，更新大型桥隧机电设备10座，新装桥下空间视频监控30套，智能井盖1.2万个。到2027年，城市前端设备智能化更新升级比例达到40％，农村重点部位视频监控无盲区。

石美祥 摄

5.加快公共交通新能源化。到2027年，更新电动公交车400辆，主城区城市公交车电动化比例达到95%，新增和更新新能源出租车（含网约车）比例达到90%以上；淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车550辆。

6.加快船舶更新改造。到2027年，更新渔船北斗三代终端设备1000艘以上，新型北斗定位救生衣10000件以上，打造现代化新型电动渔船14艘。新建造客货船18艘。加快废弃船舶拆解，到2027年，拆解客货船舶7艘。

今年3月，“闽江会客厅”纯电动客船在闽江首航。郑帅 摄

7.加快农业机械装备和设施更新。到2027年，淘汰更新变型拖拉机（含老旧或国二以下柴油农业机械）530台以上，补贴新购各类农机（具）和农用装备2.3万台以上，大中型拖拉机、插秧机、联合收割机、烘干机、农用无人航空器等主要农业生产作业装备新购占比率达40%以上。

8.提升教育教学设施设备水平。着力推动符合条件的高校、职业院校（含技工院校）更新置换先进教学及科研技术设备。促进基础教育优质均衡发展，严格落实学科教学装备配置标准，保质保量配置并及时更新教学仪器设备。到2027年，新增教学设备2.5万套。

9.提升文化旅游设施设备水平。到2027年，完成索道缆车、观光车船、游乐设备、演艺设备等文化旅游设备更新投资3.5亿元。

10.加快建设优质高效医疗卫生服务体系。到2027年，更新及新增医疗装备10000台（套）。推动医疗机构病房改造提升，补齐病房环境与设施短板。

（二）

大力实施消费品以旧换新行动

到2027年

全市汽车以旧换新

累计50万辆以上

新能源汽车销售量

累计达到25万辆以上

渗透率达到35％以上

李煜晗 摄

1.大力推动汽车以旧换新。加大政策支持力度，积极推动老旧汽车报废置换，促进车辆排放、油耗和安全性等方面升级。合理规范保障二手车经销的业务市场。鼓励支持汽车生产企业联动销售企业开展汽车以旧换新等促销活动，共同促进汽车梯次消费、更新消费。深入开展新能源汽车下乡活动。严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。

2.积极开展家电产品以旧换新。支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动，开设线上线下家电以旧换新专区，对旧家电换购节能家电的消费者给予优惠。结合家电家居消费旺季，举办“惠聚榕城·畅享福品”家电家居促消费活动，发放家电家居专项消费券。支持回收企业与政府机关、企事业单位等建立稳定合作关系，共同构建废旧办公设备、办 公家具统一回收平台。

3.着力推动家装消费品换新。鼓励支持家电家居卖场、品牌直营店、家居建材企业积极参加家博会，举办家居建材节、电器嗨购节、惠民消费月、品牌工厂直销节等活动，通过直减、补贴、打折、以旧换新等形式惠民利民。积极培育智能家居等新型消费，促进家电家居等产品消费品质提升。培育装配式装修集成产业，建设装配式装修部品部件生产基地。开展“好房子”试点研究工作，推广家装标准化部件和智慧家居，试点“菜单式”装配式装修服务，满足多元化、品质化与定制化需求。

（三）

积极推进回收循环利用行动

到2027年，五城区新建2个

低值可回收分拣中心

（智能、绿色分拣中心）、

50个两网融合中转站、

1550个智能回收箱

二手车交易量达51万辆

报废回收拆解机动车20万辆

废旧家电回收量较2023年增长30%

回收箱让废旧物变现。石美祥 摄

1.加快完善废旧产品设备回收网络。加快推进我市废旧物资循环利用体系重点城市建设。编制《福州市再生资源回收体系建设专项规划（2025—2030）》，科学合理设置废旧家电等再生资源回收站点和集散转运中心。依托“e福州”加强废旧家电预约上门回收服务推广力度，扩展废旧物资回收种类，加快实现便民回收模式。推进再生资源“两网融合”，加快建设仓山区可回收物分拣中心和永丰智能分拣中心。

2.积极支持二手商品流通交易。推进基于“e福州”等互联网平台与二手商品交易融合发展，鼓励引入第三方二手商品专业经营商户。加强二手商品网络交易平台健康环境建设，优化经营主体入驻条件，建立健全平台内经销企业、用户的评价机制，加强信用记录、违法失信行为等信息共享，强化卖家资质、商品信息审核，建立投诉处理和售后服务响应机制，保障商品交易安全。

3.有效推进再制造和梯次利用。结合我市资源禀赋、产业布局等，建设具有特色的再制造和梯次利用产业新集群。健全新能源汽车动力电池回收利用体系，开展动力电池梯次应用技术攻关，推动落实退役电池梯次应用技术规范。

4.持续提升资源再生利用水平。推动资源规模化利用、循环化生产和集群化发展，引导低效产能逐步退出。加快推进罗源湾开发区大宗固废综合利用示范基地建设。完善“互联网+换新+回收+利用”模式，实现再生资源“变废为宝”循环利用。支持建设一批废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业集群。

（四）

有序实施标准提升行动

1.完善优化能耗、排放、技术标准。支持对标国际和国内先进水平，严格落实能耗限额、产品设备能效达到国家强制性标准的省级标准和技术规范相关规定，持续优化提升大气、水污染物等排放控制水平，开展重点行业碳排放水平评价标准的研究。统筹推进节能标准体系优化升级，支持各类主体参与制修订工业、建筑、交通、公共机构等重点行业节能标准，提升充电桩、锅炉、电机、变压器等重点用能设备能效标准以及乘用车、重型商用车能量消耗量值相关限制标准。

福州高新技术产业开发区。林双伟 摄

2.强化产品技术标准提升。推动新兴产业、生产性服务业和能源节约生态循环标准研制写入《2024年福州市地方标准立项指南》，引导标准研制的方向，强化“福州标准”的引领作用。贯彻落实《福州市标准化专项资金管理办法》，予以标准化工作政策、资金方面的支持和引导，提高企事业单位参与标准化工作的积极性。

3.加强资源循环利用标准供给。鼓励支持企事业单位参与能耗能效标准、污染物排放标准、低碳技术标准、设备技术标准、安全生产标准、汽车标准、家电标准、家居产品标准、新兴消费标准、绿色设计标准、二手产品交易标准、废旧产品回收利用标准、再生材料质量和使用标准等标准的提升行动。

（五）

拓展优势产品供给行动

1.加快先进装备推广应用。大力促进数控机床、焊接机器人、食品加工设备、纺织鞋服机械、仓储物流装卸设备、锂电池制造装备等优势领域先进设备生产应用，加快提升传统产业装备水平。聚焦行业设备更新改造需求，组织开展重大装备关键核心技术攻关，加强首台（套）技术装备研制与应用衔接，鼓励在设备更新中应用首台（套）技术装备，提升装备高端化、智能化、绿色化水平。

2.促进优势产品提质扩容。鼓励优势产品生产企业加大研发创新投入，推进制造技术突破、工艺创新、人工智能应用等。鼓励汽车生产企业发展混合动力、纯电动、氢燃料电池等新能源路线，提高整车生产能力。推进“光储充检”新型充电基础设施建设，拓展新型储能在源网荷储、基础建设、产业转型、民生服务、家居生活等方面应用。支持液晶电视、建材等生产企业加大新产品开发，丰富市场供给。

光储充检智能超充站。企业供图

3.打响“福州制造”质量品牌。鼓励企业抢抓机遇、立足特色、发挥优势、扩大生产，根据行业发展及市场需求，分行业领域开展产业链上下游供需对接活动，推介一批符合国家标准的好设备、好产品，支持企业开拓市场。提升工业领域质量品牌，引导机械、电子、汽车、食品、鞋服等重点行业企业建立先进质量管理体系，推动制造业增品种、提品质、创品牌。

来源：福州日报社新媒体中心

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