毫无军事经验，被普京任命为新防长的经济学家是何来头？曾大力推广无人机

据新华社报道，俄罗斯总统网站12日发布消息称，俄总统普京签署总统令，任命前国防部长谢尔盖·绍伊古为俄罗斯联邦安全会议秘书。

此外，普京提名此前担任第一副总理的经济学家安德烈·别洛乌索夫为俄国防部长。据悉，俄联邦委员会需在一周内对相关提名进行审议并向普京汇报审议结果。如无异议，普京将签署总统令对相关人员进行任命。

报道称，这将是俄罗斯12年来首次更换国防部长，也是自2022年俄乌冲突爆发以来俄罗斯首次改动其国家安全团队高层结构。这表明俄决心将军事行动建立在经济可持续发展的基础上。

普京和别洛乌索夫会面（资料图）

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫解释称，普京之所以选择别洛乌索夫是因为其需要“创新”，“由于地缘政治原因，我们现在安全部门的支出占据国内生产总值（GDP）的6.7%，这一比例已经接近于上世纪80年代中期苏联的情况，当时安全部门的支出占据GDP的7.4%。”此外，佩斯科夫还强调了别洛乌索夫之前的领导经验和经济学背景，“他成功领导了俄罗斯经济发展部门。”

毫无军事经验的经济学家将出任俄防长

据介绍，俄国防部长负责行使对部队的日常行动权和行政权，而俄罗斯武装力量总参谋长则负责执行来自总统和国防部长的命令。伦敦“玛雅克情报咨询”（Mayak Intelligence consultancy）公司主管马克·加莱奥蒂（Mark Galeotti）解释称，战时俄国防部长的工作是确保军队能拥有其所需要的一切，“而俄武装力量总参谋长格拉西莫夫的工作才是关键。”据悉，格拉西莫夫将继续留任俄武装力量总参谋长。

多家媒体指出，普京提名没有任何军事经验且未在国家安全部门担任过职务的经济学家别洛乌索夫出任防长是一次出人意料的决定。

图为别洛乌索夫，他的履历上毫无军事经验

据俄政府官网介绍，别洛乌索夫出生于1959年，毕业于莫斯科国立罗蒙诺索夫大学经济学系，拥有博士学位。

1981年-1986年，他曾任苏联科学院中央经济数学研究所人机系统建模实验室的科研实习生和初级研究员；

1986年-2006年，先后担任苏联科学院经济和科技进步预测研究所（后改为俄罗斯科学院国民经济预测研究所）的初级研究员、研究员、高级研究员以及实验室主任；

2000-年2006年，任俄宏观经济分析与短期预测中心主任兼任俄罗斯联邦总理编外顾问；

2006年-2008年，任俄经济发展和贸易部副部长、经济发展部副部长；2008年-2012年，任俄政府经济财政司司长；

2012年-2013年，任俄罗斯经济发展部部长。

此后的七年，他担任俄罗斯总统助理，也被称为普京“最值得信任的经济顾问”之一。

报道称，2020年可谓是别洛乌索夫从政以来的“高光时刻”：1月时，他被普京任命为俄第一副总理；5月初，俄总理米舒斯京身体抱恙，而别洛乌索夫则代为行使了三周的总理权力。

从履历上看，将担任防长的别洛乌索夫没有军事经验，这让部分俄评论家觉得奇怪。不过，有媒体指出，这可能意味着俄乌冲突将迎来转折点。普京通过任命一位经济学家当防长，默认了工业实力对于军事行动而言的重要性。

俄无人机计划的大力推动者

尽管在军事部门没有任职经验，但别洛乌索夫也并不是与军事毫无关系。报道称，别洛乌索夫在监督俄罗斯无人机计划方面发挥了重要作用。俄军事专家塞穆尔·本德特（Samuel Bendett）也指出，别洛乌索夫大力推动了俄罗斯无人机的发展，也支持国内高科技的研发。

据媒体1月报道，别洛乌索夫称，俄计划到2030年每年生产超过32000架无人机，届时俄罗斯国内无人机生产商将占据市场70%的份额。

图为俄军“猎户座”无人机（资料图/中国军网）

另据报道，俄罗斯学生将在下一学年开始学习如何制造和操控无人机，500多所学校的老师将于7月开始接受培训。别洛乌索夫则在会议上要求称，“必须确保这一计划（让学生学习制造和操控无人机）在9月1日前完全准备就绪。”

佩斯科夫也解释称，普京希望防长之位由文官担任，“因为现在军队需要现代化。”媒体认为，这是在暗示绍伊古无法再在当前情况下胜任防长一职。

红星新闻记者 黎谨睿 综合新华社

延伸阅读

战斗关键时刻换帅，俄新防长首要任务是“反腐”？

在俄罗斯总统普京提名经济学家安德烈·别洛乌索夫为俄国防部长后，乌克兰经济学家阿列克谢∙库希表示，这对乌克兰而言是个坏消息，“我们的部长职位上是推行与别洛乌索夫政策正相反的人，你们可以自行判断后果。现在一切正朝着俄罗斯军工综合体活动急升和俄罗斯军工生产增长方向发展”。

库希认为，作为经济学家的别洛乌索夫在“创建俄罗斯经济增长模式、深度结构转型和适应国际制裁方面”发挥了作用。

另有分析认为，普京提名经济领域的专家担任防长，是希望保持经济稳定，并利用军工综合体和经济优势向乌克兰的前线和后方缓慢施压。

图为别洛乌索夫资料图，有分析认为他上任后的第一件事可能就是“反腐”

战斗关键时刻换帅

俄新防长首要任务是“反腐”？

有报道指出，普京作出这一决定时，俄罗斯军队在战场上正处于关键时刻。据参考消息报道，俄军在乌东北部靠近该国第二大城市哈尔科夫的地方发动了装甲地面攻势。乌及其盟友10日试图弄清楚，俄军是否正在开辟一条重要的新战线。当地时间12日，俄国防部发布消息称，俄军继续在哈尔科夫地区的攻势，突破乌军防线并控制了位于哈尔科夫地区的4个定居点。

报道称，随着冲突时间持续，俄罗斯的战斗成本也在上升。据悉，俄罗斯今年国防预算较往年出现了大幅增长。政府在军事方面的支出增加，一方面能推动俄罗斯经济的发展，但另一方面也存在经济过热的风险，可能导致出现通货膨胀。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在解释“总统为什么选择别洛乌索夫”时也曾解释称，国防部预算目前约占国内生产总值的6.7%，这尚未到紧要关头，但需特别关注。

俄政治分析家谢尔盖·马尔科夫认为，别洛乌索夫上任后的第一件事可能就是“反腐”。据此前报道，上月底绍伊古的副手铁木尔·伊万诺夫因涉嫌收受贿赂被拘捕。

报道称，伊万诺夫被捕、绍伊古不再担任防长、普京任命信任的经济学家担任新防长这三件事共同释放出了一种信号，即在军事支出上涨的情况下，克宫将采取行动打击腐败。“在涉及国防部的腐败丑闻发生后，需要有一个新面孔来代表俄国防部，而被普京信赖的别洛乌索夫自然能承担这一责任。”马尔科夫说道。据克宫一名匿名内部人士透露，普京认为别洛乌索夫“诚实且不腐败”。

从军事战到经济战？

防长工作是“确保军队拥有所需要的一切”

报道称，对别洛乌索夫的任命让不少俄观察人士感到意外，这也说明在俄被西方严厉制裁多轮后，俄仍希望且有能力投入更多资源到冲突中。自俄乌冲突爆发后，以美国为首的西方国家对俄罗斯进行了“史上最严”制裁，但迄今为止俄罗斯的经济还保持着稳定增长的状态。据悉，国际货币基金组织已将俄罗斯2024年国内生产总值增长预期从2.6%上调至3.2%，俄经济前景再度改善。

俄前外交官亚历山大·包诺夫认为，对别洛乌索夫的任命可能意味着普京希望通过国防工业工厂和国际市场来赢得战场上的胜利。“当下，俄罗斯的获胜策略不是进一步动员，而是利用其军工综合体和经济优势向乌克兰的前线和后方缓慢施压。”鲍诺夫解释道。俄罗斯经济学家叶夫根尼·苏沃洛夫也表示：“这次任命是为了巩固军工综合体在俄经济体系中的作用。”

伦敦“玛雅克情报咨询”公司主管马克·加莱奥蒂则认为，战时状态下，防长的工作就是“确保军队拥有所需要的一切”，“这已经类似于一个财务管理专员的工作，有着经济学背景的别洛乌索夫可以担任这一职责。”

红星新闻记者 黎谨睿 综合新华社、参考消息