上海将开办近60所中小学！生源猛增，2035年才呈下降趋势

5月10日，上海市教委主任周亚明在民生访谈中表示，上海今年将新开办40所义务教育中小学，而在前一天共公布的上海市高中招生学校名单中，增加了17所，这意味着上海在2024年将新增近60所中小学，创出近年来新增学校数量新高。

《2023年上海市国民经济和社会发展统计公报》显示，2023学年，上海共有普通高中在校生20.79万人，普通初中在校生56.72万人，中职在校生10.77万人，普通小学在校生93.71万人。

而2022学年的数据显示，小学在校生为91.7万人，这意味着2023年小学一年级新生增加了2万余人。2022年上海小学毕业生（五年级）为15.47万人，2021年小学生毕业生为14.89万人，2020年小学毕业生为14.23万人。

综合来看，2024学年上海小学新生仍接近20万人，与2023年基本持平，小升初人数约17万人，中考人数12.6万人，高考人数7万余人，这意味着接下来的12年之间，中小学生人数将快速持续增加。

生源的持续增加带来了学位紧缺，而要解决当前中小学生的学位问题，一方面是新建中小学，如2023年9月上海新增了32所中小学，2024年则新增了40所，如六年级将新增学位约1万个；另一方面就是学校适当增加名额，如扩充班级、班级增加人数。

2023年8月新学期开学前，为应对超纪录的小学学位需求，上海97所学校发布超额预警通知，多校已明确2024、2025年入学要求，将根据对口招生地段内户籍适龄儿童人数，入户时限逐年递增。如入户年限要求普遍在2年以上，这也意味着报名这些学校的学生，哪怕是“人户一致”的情况，也会面临被统筹的危险。

教育大区浦东新区发出超预警的小学有24所，包括明珠小学、浦明师范附小、海桐小学、昌邑小学、上实东校、竹园小学、六师附小、福山外国语小学、福山证大外国语小学等，发出超预警的初中有5所，包括进才中学北校、建平实验中学、建平实验地杰中学、建平西校华城校区、川沙中学南校（平川路校区）。

一方面是满足孩子们上学的学位，全市学位供给总量要满足学龄人口入学需求；另一方面还要不断提升教育水平，实现高质量发展，如实施新一轮城乡学校携手共进计划、落实新优质学校高质量发展引领计划、推进示范性学区集团创建、实施新一轮公办初中强校工程，做强做优基础教育。

那么，入学的高峰何时会缓解呢？从近5年的上海新生人口可以看出，2019年为16.9万人，2020年为12.5万人，2021年为11.6万人，2022年为10.8万人，2023年仅9.8万人，首次跌破10万。今后十年，上海学生规模的高峰期都将处于基础学段，一直到2035年才会呈现下降趋势。

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