党建引领盘活“三资”！胶北这个村的做法绝了……

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实地测量企业占地1311亩

清理合同78份

整改合同56份

收取承租费41.5万元

不到五个月

胶州市胶北街道杨戈庄村

“三资”清理专项行动

“进度条”刷新了80%

“‘三资’清理不仅可以解决村庄‘稳不稳’的问题，也可以解决‘富不富’的问题。”

正如经管审计统计服务中心

负责人付海滨所说

合同厘清了，债务还上了

民心稳了，风气正了

杨戈庄村的面貌也随之

焕然一新

01

靠民生赢民心

为“三资”清理铺垫坦途

走进胶北街道杨戈庄村

高阿姨正带着小孙子

笑容满面地在去年建成的

村民文化活动区内玩耍

谈起村庄不断发生的新变化

高阿姨心里是一百个满意

高阿姨

这儿不仅宽敞还安全，带小孩来玩也放心。以前没有玩的地方，路上都是坑坑洼洼，下雨之后全是水湾和泥坑，根本没法走。

这两年村里路变平了，路面也变干净了，俺家还新刷了墙面，住在这里俺觉得很幸福。

过去的杨戈庄村人心涣散、积怨不断，各种不稳定因素让村庄发展陷入低谷。要想恢复发展活力，当务之急是确保村庄稳定。

稳定从何而来？

杨戈庄村抓住了“办实事、暖民心”的治村本质。近年来，杨戈庄村重组重建领导班子，团结一心，将环境改造、控制违建、民生建设作为主要抓手。

2023年以来，建成启用的居家社区养老服务站，为全村75周岁以上的老人每天免费提供午餐；硬化铺设道路一万多平方米，“坑坑洼洼”的乡间小路变身“一路坦途”的村内大街，路边的垃圾堆也随之消失不见，收获了《杨戈庄村旧貌换新颜》村民一封信的肯定；此外，还有修建安装的文体设施、拔地而起的乡村卫生室、定期举办的“文化进社区”活动……

《杨戈庄村旧貌换新颜》村民一封信

如今这番场景，正是村班子办实事、暖民心，扎实打牢群众基础的生动写照。

杨戈庄村党支部书记

别德宏

解决好村民的难题，就是从源头维护村庄的稳定，老百姓心情舒畅，我们的工作才能稳步推进。

如今

沿街小道干净整洁

村庄院落错落有致

花草树木春意盎然

此情此景

无不展示着扬戈庄村的

环境蜕变

一件件“民心工程”遍地开花，不仅让村民生活安心、舒心，更成为了密切干群关系的重要纽带，让民心与村班子同频共振，也为接下来的“三资”清理行动打下坚实基础。

02

党员引领

“三资”清理激发自治活力

“通过‘三资’清查摸清底数，我们对全村资源的具体情况有了更全面的掌握。

目前村里已收取承租费31.6万元，包含往年欠缴租赁费21.4万元和当年度租赁费10.2万元，帮助村里还上了一大部分债务，预计今年的集体经济收入也将增加不少……”

眼前的本本账目

是杨戈庄村“三资”清理的

工作成果

想着村集体收入能再涨涨

村党支部书记别德宏

喜笑颜开

农村“三资”清理工作事关乡村振兴、农业农村改革发展，更关系着农村社会的和谐稳定。

虽说目前成果颇丰，但回想起刚刚开展“三资”清理行动的时候，真的是荆棘满布。

经管审计统计服务中心

负责人 付海滨

“三资”清理要对土地重新进行实地测量，制定新的、统一的土地租赁费用标准，清收债权。

这就要推翻很多过去已经签好的合同，涉及到村里很多企业、工厂的资金问题，要让商户和村民都接受、配合，的确是不容易。

起步之路，荆棘密布。如何让“三资”清理行动顺利推进？

扬戈庄村找到了“党员主动带头参与”的秘诀。

“就先从我家的大棚开始测量吧，这是项为村为民的好政策，我来做个表率，只要咱们的工作保障公平公正，有序推进……”

在一次村民代表会上

村民纪永春

第一个举手表决

作为党员，纪永春率先垂范，不仅第一个接受实地测量，第一个签署合同、缴纳承包费，还主动加入村里的“三资”清理工作小组，负责土地测绘工作。

值得一提的是，杨戈庄村采取公开公正、实地测量的方式，需要企业方、测量方、村干部、村民代表等多方同时在场进行土地测量，测量结果需要得到多方认可，在公示无意见后才能生效。

这种多方在场、实事参与的方式，不仅给村里省下了10余万元的土地集中测量费用，而且保障了“三资”清理工作推进的公开、公平、公正，更好地维护企业和村民的权益。

像纪永春一样，村班子与全村54名党员充分发挥先锋模范作用，以实际行动支持“三资”清理工作。

在他们的影响下，原本心存疑虑的村民也逐渐转变态度，纷纷配合入户进企实地测量、捋顺合同、债权债务、企业租赁后续签订和改签等环节，加快“三资”清理的有序推进。

03

三个“3+0”工作法

“三资”清理清出高效稳妥

杨戈庄村曾有两名长期进行上访的村民，然而，随着近期“三资”清理行动的开展，这两位村民不仅主动同意整改合同，第一时间缴纳租赁费，还承诺永不再上访或电话投诉。

不仅如此，随着“三资”清理专项整治行动的不断深入，杨戈庄村没有因为“三资”清理工作引发新的信访或投诉。

这样高效稳妥的工作局面，与实施三个“3+0”创意工作模式息息相关。谋划工作坚持“三个一”（确定一个目标、组建一套专班、张贴一张公告），实现群众参与“零距离”；推进工作用活“三机制”（会商研判机制、联合协作机制、应急预案机制），实现高效推进“零信访”；后期管理探索“三个化”（规范化、标准化、数字化），实现规范标准“零风险”。

经管审计统计服务中心

负责人 付海滨

遇到难题，村干部和村民们一起商量，一起想办法，找到大家都能接受的解决方案。

在本次工作开展过程中，村干部走街串巷，把工作方案和有关政策广泛宣传。

邀请对政策有疑虑、对工作不理解的村民，参与到村民代表会议、协商座谈会中，耐心讲解，悉心沟通，征求村民的意见。

村民们不仅有参与感，还被赋予发言权，得以表达对村庄发展的期许与建议。

就在这番真诚交流与深度参与中，村民们目睹了清理专班对账簿一丝不苟的审计、对集体资产精确无误的测绘，感受到村干部们公正无私的工作态度与一心为民的服务精神，不解与心结也随之化解。

在全市开展农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治行动的背景下，2023年12月，由胶北办事处牵头，杨戈庄村正式成立整治工作专班。

一直以来，在胶北街道杨戈庄村集体“三资”清理专班的指导下，杨戈庄村紧紧盯住群众反映强烈、意见较大的问题，顺利推进“三资”清理工作，不仅理清了“家底”，补充了村集体经济，更提升了基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，找到了村庄乡村振兴的发展方向。

杨戈庄村“三资”清理进度上墙展示

据了解

自2023年11月全市开展

农村集体“三资”侵占挪用

问题专项整治工作以来

胶北街道办事处

积极响应、迅速部署

获得显著阶段性成果

截至目前，胶北街道共摸排合同3902份，发现问题合同742份，目前已全部整改完毕，整改率达100%；

摸排债务1080笔，目前已化解272笔，化解金额超1000万，且各村均已针对未化解债务制定了还款计划，并经民主程序表决通过；

通过查找历年账簿，清收债权27笔，涉及金额29万元，收回往年欠缴承包费50万元。

党建引领“三资”清理

专项行动顺利推进

整合、盘活乡村资产资源

在胶北街道

一幅幅和谐稳定的

乡村振兴美好图景

正在一步步变为现实

胶州融媒记者 王梦琦 报道

编辑：鲍新萌

责任编辑：孙海

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