广东“五外联动”加速：埃克森美孚一期年底投产，强化制造业招商引资

南方财经全媒体记者谭海燕 广州报道

今年前4个月，广东外贸进出口2.8万亿元，同比增长12.3%，增速高出全国6.6个百分点。就在刚刚过去的4月，《关于实施“五外联动”推进高水平对外开放的意见》发布；第十届中国广州国际投资年会全体大会举行；第135届广交会举行……广东在扩大高水平对外开放方面屡屡出招。

5月10日，在《关于实施“五外联动”推进高水平对外开放的意见》（下称《意见》）新闻发布会上，广东省商务厅厅长张劲松介绍，从过去一年广东的实践成效来看，“五外联动”是稳住广东经济大盘、推进高水平对外开放的有力抓手，接下来将推动“五外联动”各项工作落地落实。

外贸外资是重要支撑

2023年的中央经济工作会议强调，巩固外贸外资基本盘。据张劲松介绍，今年以来，广东在稳外贸稳外资方面持续发力，效果良好。

在外贸方面，广东尤其强调抓好外贸新动能。刚刚落幕的第135届广交会共有来自215个国家和地区的24.5万多名境外采购商参会，比上届增长24.6%。达成贸易订单247亿美元，其中广东省达成订单97.4亿美元，占订单总额39.4%。

正如广交会被称为中国外贸的“风向标”和“晴雨表”，各类国际性展会是我国扩大开放的重要窗口，《意见》其中一条就提出，办好“粤贸全球”境外展会，支持企业开拓海外市场抓订单，进一步拓展广交会功能，推动一批重点展会品牌化、高端化。

跨境电商是近年来我国蓬勃发展的外贸新业态之一，今年以来，广东持续推动“跨境电商+产业带”建设。《意见》频提跨发挥跨境电商等外贸新业态优势，例如，支持广州、深圳建设跨境电商国际枢纽城市，打造20个“产业集群+跨境电商”园区，培育10家百亿元级跨境电商龙头企业，建设500个较大规模海外仓，推动跨境电商进出口规模突破万亿元。

中国人民银行广东省分行副行长吴燕生介绍，在金融支持积极培育外贸新动能方面，人民银行广东省分行、外汇局广东省分局指导广东省银行外汇和跨境人民币业务展业自律机制出台跨境电商、市场采购及新型国际贸易业务展业指引，一季度辖区跨境电商收支同比增长55.9%，新型离岸国际贸易收支同比增长13.1%。

在稳外资方面，张劲松表示，广东刚刚出台了新一轮外资奖励政策，对高新技术制造业、其他制造业和高新技术服务业、其他行业等外资项目按不高于新增实际外资3%、2%、1%的比例奖励，对总部项目给予一次性500万元奖励。今年一季度，广东全省新设外资企业5064个、增长23.1%，实际利用外资359.2亿元，成效显著。

强化招商引资是《意见》的一大重点，据悉，在外资项目建设方面，中海壳牌三期建设正在加快，埃克森美孚一期将于今年年底投产、巴斯夫一体化项目于明年建成。为充分发挥制造业大省优势，《意见》提出，接下来强化制造业招商引资。紧盯新一代电子信息、绿色石化、新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等行业龙头企业，开展链主招商，引进一批标志性大项目。

前4个月进口双位数增长

据张劲松介绍，今年以来，广东大力发展中间品贸易，一季度，占广东外贸整体超五成的中间品快速增长16.7%。所谓“中间品”，即用于生产其他商品的产品，据悉，第135届广交会展示的产品中，中间品和资本品比重提高到12%，旨在通过拓展中间品贸易，加快培育外贸新动能。

南方财经全媒体记者注意到，今年前4个月，广东进口规模为9996.7亿元，同比大幅增长19.1%，对全国外贸增长贡献率达41%。张劲松透露，抓进口是今年以来广东稳外贸规模的有力抓手，持续加快南沙、前海和黄埔进口示范区培育，前4个月大宗商品、电子元器件等进口基地增势猛。

数据显示，今年前4个月，广东进口机电产品6289.4亿元，增长23.9%，占广东进口总值的62.9%。其中，进口自动数据处理设备及其零部件、集成电路分别增长1倍和23%。同期，能源、金属矿砂和粮食等大宗商品进口量增加27.3%。

海关部门为“五外联动”的落实，尤其在推进通关便利化方面提供保障。据海关总署广东分署副主任冯国清介绍，在提高进出口规模和质量方面，海关部门“一企一策”支持广东重大外资项目、重要大宗商品储运基地建设，进口设备“即到即检”，对符合条件的进口大宗能源商品实行“先放后检”“快检快放”。

此外，海关部门支持广东建设各类型海关指定监管场地，服务粮食和种质资源等农产品安全引进。会同农业部门共同创建农产品出口示范基地，推动供港澳生鲜产品和广东特色农产品扩大出口。

冯国清还提到，海关部门支持新业态创新发展。例如，支持新能源汽车、储能产品扩大出口；加强广交会、深圳高交会、海丝博览会等重要展会通关保障力度；不断服务广东企业更好开展海外仓业务，实施跨境电商零售出口跨关区退货试点，支持跨境电商等出口货物多模式拼箱出境，节省企业成本。