深圳“调援裁诉”一站式化解劳动争议

人民网深圳5月10日电(王星、刘森君)近年来，深圳市积极探索推行劳动争议调解、法律援助、仲裁、诉讼(以下简称“调援裁诉”)深度衔接机制，使劳动争议处理各环节变得顺畅、高效、便民、快捷。

据介绍，深圳是劳动用工大市，劳动争议案件总量占广东全省超1/4。为应对传统劳动争议处理环节繁多、力量分散、衔接不畅、周期过长等问题，深圳多措并举，纵深推进“调援裁诉”衔接机制改革。

首先，通过调解前置，让纠纷在前端化解。深圳人力资源行政部门联合同级司法、工会、工商联等部门构建多级调解网络，打造专业化劳动争议调解队伍。

目前，深圳共有劳动争议调解组织1260个，实现市、区、街道、社区、园区全覆盖，全市11个仲裁机构中已有10个全面实行调解前置。2023年共成功调解劳动争议案件112243件，同比增长44%，调解前置工作成效初显。

其次，建设“调援裁诉”一站式服务中心。在这里，调解员、法律援助律师、仲裁员、法官等联合办公，让当事人免于东奔西跑，实现“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。

截至2023年底，深圳已建成“调援裁诉”一站式服务中心6个，全年累计接待当事人6万余人次，处理劳动争议案件3万余件。

再次，搭建“调援裁诉”一网通办平台，逐步实现线上深度衔接。该平台对外为当事人提供一站式、全链条的在线仲裁服务，对内为工作人员提供规范、智能、高效的办案辅助工具。

同时，深圳市劳动人事争议仲裁院、福田区劳动人事争议仲裁院试点开展“要素式异步审理”改革。这种智慧办案新模式无需协调双方当事人的空闲时间，办案周期缩短近30%。

此外，针对当前劳动争议案件“久拖不决”、生效裁决书与判决书执行难等问题，深圳市人力资源和社会保障局联合深圳市中级人民法院，试点实施3项裁审衔接工作机制，包括重大劳动争议集体案件诉前财产保全预评估机制、劳动争议执行协作机制、确认劳动争议案件一审阶段适用小额诉讼机制。

最后，深圳市区两级人力资源行政部门联合司法行政部门不断深化工作衔接机制，加强裁援衔接。全市11个仲裁机构已全部完成法律援助工作站建设，法律援助律师到站值班，为劳动者提供法律援助和解答咨询服务。

数据显示，2023年，深圳全市各劳动争议法律援助工作站累计接待劳动者40000余人次，协助劳动者申请劳动仲裁15000余次。全市劳动争议案件法律援助服务质量合格率和优良率分别为99.18%和93.44%。

2023年，“调援裁诉”改革成果被广东省依法治省办评为深圳法治建设领域首批18项典型经验成果之一，入选深圳市首批法治政府建设优秀项目。