开放群岛开源社区潘菲：促进数据要素流通生态网络价值共建 | 2024未来数商大会

4月18日，由浙江省科学技术协会指导，未来数商大会组委会主办，浙江省数字经济学会、国脉研究院承办的2024未来数商大会在杭州未来科技城学术交流中心成功举办。大会以“场景突破 乘数而上”为主题，聚焦数据要素市场的制度创新、数据治理、场景应用与生态构建等话题展开研讨。大会首创发布公共数据开放“开元奖”、数商典型应用场景“乘数榜”、首个区级数据要素生态指数，共同发起成立数商产业服务联盟，为构建数据要素产业新生态注入活力。

会上，开放群岛开源社区运营组组长潘菲就《促进数据要素流通生态网络价值共建》为题发表了主旨演讲。以下根据现场演讲内容整理。

大家下午好，非常荣幸我能够代表开放群岛开源社区，在数字经济高地——杭州，来汇报我们的工作。

开放群岛开源社区成立不到两年，就从发起的50家单位发展到现在涵盖全国300家数据要素核心主体的参与方，在全国发展了19个数据要素的城市站连接点，核心是天时地利人和。数据要素天然需要以开源、共享的方式进行连接，在共同的开源理念中，大家能够更好地建立信任关系，在互联互通中“各为节点”，而不是以某个节点为核心进行连接。网络由多个节点、节点之间的连接线构建而成，所以它必然是分布式的，由所有参与方以去中心化的连接，带来效率提升。

如何以场景驱动推动数据要素市场的发展？我们社区建设的核心思路是要涵盖市场各方参与主体，包括场景方、数据资源持有方、金融机构、第三方服务方、政府研究机构等从而推动组织连接的繁荣，以场景驱动数据要素价值赋能产业，所以我们邀请的发起单位有这五个关键角色方。由政府权威研究机构提供行业前沿发展趋势预判及专业指导，由数据交易所作为数据要素流通的关键枢纽平台，由大型国有企业作为作为市场关键场景驱动的推动力量，还有头部互联网公司作为可信技术的前沿探索和实践创新的领导者。

数据要素一定是以场景为导向，场景一定在产业里。所以我们在发展城市站和专业小组时，会以场景和行业关键堵点为推动目标，综合每个城市的产业优势和行业龙头企业天然能力的禀赋，构建不同细分领域，将大家聚集到一起进行突破。

每个专业小组的牵头单位都是行业龙头，在开源生态和技术能力以及生态矩阵上，已独立发展得很好。这些龙头为什么要参与我们的开源社区？每个市场主体方都会圈定自己的市场诉求和核心目标，我们希望行业龙头能把它们的市场思考逻辑和企业目标，推动成为行业的发展目标。因为市场主体的专业性和洞察力远高于第三方和监管方，它会更知道市场需要什么。但是我们也要求，当它们参与开源生态成为专业小组的牵头单位，就必须保持行业开放的中立心态，共同推动行业整体发展。我们将40个专业小组细分成三个关键类别，数据要素流通关键基础设施、数据要素乘数、数据要素流通关键环节，这三个类别互为依托。

大数据发展了十几年，为什么这两年数据要素市场火起来了？除了国家政策的推动，还有个非常关键的因素是可信技术的应用成熟化，包括技术路线和技术方案之间的互联互通。只有当技术进入应用端，基础设施成熟，数据要素才能真正做到“可用不可见”，真正做到产品开发的繁荣。

数商在市场中发展离不开场景，它需要在场景中不断完善产品能力和技术能力，谁来提供场景？一定是由产业类公司、行业的龙头提供。我们为什么在开源社区里进行此类共建？因为市场的创新一定不能先谈所谓的交易，而是需要先谈如何共同构建商业的落地，当创新的闭环完成后，市场自然会产生分配机制。所以我们讲“数据定价”，一定也是市场跑出来的。

我们建立开源生态的本质目的是降本增效，希望大家在一个网络体系中，以最短路径、最低成本去链接生态参与方。所谓生态，就是所有的参与主体在网络里能够找到自己的上下游，以最短路径形成闭环性合作，快速连接各方、形成标准。

所以每个城市站的牵头单位，我们称为“城市关键节点”，都是数据交易所或数据集团及行业权威协会。为什么选择这些单位？并不是优先考虑权威性和机构背景，，而是因为我们所寻找的城市节点需要能串联相应的生态，同时要具备平台的能力，基于此，大家互相连接的成本最低。我们也不会锚定某个城市站的具体工作，大家进入网络后连接效率会更高，在市场目标的驱动下创新会自主发生，并不是由我们组织背后的运营者推动的。

如何理解开放群岛的组织逻辑？我们觉得开放群岛开源社区是一个球形，我们希望市场上所有的参与方，都能在大的数据要素生态体系中找到自己的市场定位。加入社区后，每个参与方能在细分领域中找到自己的专业方向，并参与其中；同时在业务布局时，参与方也能找到它的城市连接者，这将极大地促进数据要素型企业在发展过程中资源的连接效率。

简单介绍下开放群岛的创新成果。

在创建之初，我们就连接了几家头部互联网公司、FATE社区，基于数据要素的可信技术，进行了隐私计算技术平台的互联互通；各个专业小组的发展过程中，也推出了大量的研究成果，比如数据资产化小组，在上个月发布了《2023中国数据资产化发展趋势白皮书》，跨境数据小组连续两年发布了跨境研究的相关报告。同时我们联合国家信息中心、中国软件测评中心共同编写《2023全国公共数据运营年度发展报告》，这个报告即将正式发布，欢迎大家关注。

第三方力量如何推动数据要素市场？其中的一个关键词就是“互联互通”。从去年到今年，我们在数据要素的互联互通上串联了众多交易所和数据集团参与方，大家共同探讨数据要素市场，场内场外如何协同，地域城市之间如何协同，京津冀、大湾区、长三角之间如何发挥各自的优势等问题，重要的是找到自己的定位，然后大家进行有效组合和协同。去年的乌镇世界互联网大会上，我们还联合了七个市一起发起长三角双碳领域数据要素发展一体化合作倡议。

关于今年的互联互通关键动作，我们希望在数据资产、价值服务、各城市跨域连接上进行推动。当前，各个城市都希望开展数据资产登记，但无从下手，急需第三方力量。我们也看到市场存在这样一个缺口，希望能快速转化优秀城市的经验赋能其它城市，在这个过程中实现大家互通、互联、互认，开源社区在流转中就是起到了第三方的赋能。

数据要素开原生态共演与生长体系逻辑就如图所示，右图由开放群岛开源社区社区发展委员会战略创新组组长、北京理工大学尹西明绘制而成，称为“三位一体”，横轴是场景＋地域，纵轴是数据要素一二三级市场。通过这种方式，把数据要素的各个参与方进行有序连接，最后通过开源创新的方式，带来更多业务场景和模式的新探索，共同在数据要素市场中掘金。

在座的各位都是核心的行业人才，未来有大量机会一起探索数据要素市场。我今天的汇报就到这里，欢迎大家与我交流，感谢。