亳州市谯城区着力打造重商亲商安商好环境

四维能源公司，工人在操作机器。

近年来，亳州市谯城区把企业家当家人，把企业家的事当自己的事，重商、亲商、安商的传统文化在新时代焕发出新的光彩。谯城区连续两年上榜全国投资竞争力百强区，营商环境已成为谯城的全新“名片”。

四大平台贴心服务

政企微信群“时时不下线”。谯城区委、区政府主要负责同志“主动领衔”，分行业、产业组建谯城区花茶领域服务群、农业产业化领域服务群、经开区领域服务群等10个微信群，累计吸纳企业1668家，24小时“在线”为企业提供“扁平化”“短平快”“零距离”服务。针对企业反映问题，形成半小时受理、一小时交办、24小时办结、一天内回访的闭环办理机制。2023年，政企微信群共发布了14946条惠企政策，收集解决了853个问题。

政企早餐会“天天不打烊”。坚持让企业家坐“C位”，每天邀请10家左右企业参加，区四大班子成员每周一到周五“轮流坐庄”，面对面沟通交流、收集问题，会后及时督办、适时回访。2023年，共举办政企早餐会214场，邀请企业1725家，收集解决问题1813个。

政企产业坛“年年不散场”。围绕药业、农业、白酒、花茶等主导产业，举办系列产业发展论坛，邀请产业链大、中、小、微企业和相关领域专家学者参加，分析产业发展形势、梳理产业支持政策、谋划产业重点项目，建立工作台账、年中查账督办、年底对账销号。2023年，谯城区先后召开药业、农业、花茶等产业坛4场次，交办任务41项。

涉企作风整治“永远不停步”。谯城区围绕政务服务、执法监管等17个方面监督重点，“面对面”调研，“背靠背”调查，广泛收集企业反映强烈、困扰发展的突出问题，建立受理、督办、反馈工作闭环机制，全程督办、对账销号。2023年，累计走访企业319家次，收集解决问题231件。

惠企政策助企成长

“免申即享”助成长。发挥大数据汇集和“互联网+政务服务”优势，变“企业找政策”为“政策找企业”。2023年梳理各类惠企政策347项，出台文件23个，累计兑付资金约2.14亿元，惠及企业292家。

“六福盈门”重扶持。依据亩均投资、营收、用工、财政贡献等，评定A、B、C、D四档企业，分类兑现惠企政策。聚焦企业职工，帮其“买房子”“购车子”“教孩子”，分配房票42张、配额新能源车补158辆、提供优质学位29个；聚焦企业自身，给其“送票子”“增位子”“挂牌子”，提供生产要素补贴、亩均英雄贷、税信通额度等2.63亿元，开展技能培训2.65万人次、开发岗位1029个、发放用工补贴1207.05万元，12人获省级荣誉称号、18家企业受到表彰。“六福盈门”改革入选全省“亩均论英雄”改革优秀案例。

“挖潜增效”上台阶。谯城区出台促进规上工业企业上台阶奖励扶持的若干政策，根据每季度工业总产值、累计增速，按照产值同比增量的0.5%予以奖励。目前，已累计兑现规上工业企业上台阶扶持奖励1810万元、惠及企业125家。

“助企贷款”引活水。召开“金融超市”专题对接会21场，为3379家经营主体解决融资需求3.36亿元。与省科担公司在全市首次推出“科技贷”业务，向12家科技型企业发放贷款5800万元。与省普惠融资担保公司、建设银行等金融机构开展“园区贷”融资担保业务合作，根据企业综合考评情况划分为不同等级，制定“白名单”，让企业可以根据日常的信誉、经营能力、纳税情况等享受不同规格的贷款资金支持。2023年，谯城区共举办“政银企担”对接会16次，推荐“白名单”109家，授信金额2.73亿元。

深化改革极简审批

推行审批制度改革。全面推行并联审批、“承诺制+容缺审批”“3506”审批制度改革，实现区级540个政务服务事项“一键申报”“智能申报”。实施“带规划设计方案+标准地”出让，为工业项目快速落地提供制度性保障，实现工程审批“四证”齐发，用审批的“减法”换来发展的“加法”。

推行全程代办服务。成立代办服务专班“靠上服务”，建设单位、帮办人员、服务机构全部参与，围绕证照开办、规划设计、专家评审、施工图审查、部门协调等业务，累计为332家企业提供845次全程帮办代办服务。

推行“预验即试产”服务模式。把厂区多栋厂房竣工验收的“空档期”变成项目的“试产期”，行政审批效率极大提高。2023年5月23日，全市首例“预验即试产”项目在谯城经开区实现，该企业比原计划投产时间提前近一年，预计增加产值8000万元。

推行项目策划生成“双清单”模式。由牵头部门利用平台一键汇总形成“双清单”，项目单位即可获知从项目立项到竣工验收全过程需要办理的审批事项，以及项目需要解决的问题事项，“双清单”形成后，原则上不得再次提出新的审批事项，确保“清单外无审批”，切实提升项目审批效率，加速项目落地。

推行“三个一”联合竣工验收模式。按照“一个标准”“一套人马”“一次办结”工作机制，从提出验收申请到不动产登记全流程只需1个部门、1套材料，不到1周即可完成，确保“一次就验好，建成就投产”。2023年，共13个重点工程项目采用“三个一”联合验收工作机制一次验收通过，为项目投产节省2—3个月，联合验收通过率100%。(刘景侠 文/图 )