重磅！中法发布4份《联合声明》，签署18份部门间协议！

5月7日，中法发布4份《联合声明》：

《中法关于中东局势的联合声明》
《中法关于就生物多样性与海洋加强合作的联合声明：昆明－蒙特利尔到尼斯》
《中法关于人工智能和全球治理的联合声明》
《中法关于农业交流与合作的联合声明》

同时，中法签署18份部门间合作协议和文件：

1.中法《关于加强部门间交流合作的意向书》（中国国家发改委与法国经济、财政及工业和数字主权部）
2.中法《关于绿色发展和生态转型的合作意向书》（中国国家发改委与法国生态转型和国土协调部）
3.中法《关于深化航空领域合作的谅解备忘录》（中国国家发改委与空中客车公司）
4.中法《关于落实部门间环保合作协定的优先环境保护合作行动计划（2024－2025）》（中国生态环境部与法国生态转型和国土协调部）
5.中法《关于葡萄种植和葡萄酒酿造产业合作的行政协议》（中国农业农村部与法国农业和粮食主权部）
6.中法《关于加强中小企业合作的谅解备忘录》（中国商务部与法国欧洲和外交部）
7.中法《关于高致病性禽流感区域化和生物安全隔离区划管理的合作协议》（中国海关总署、农业农村部与法国农业和粮食主权部）
8.中法《关于法国猪源性蛋白饲料输华检疫和卫生要求议定书》（中国海关总署与法国农业和粮食主权部）
9.中法《关于在两国机构文化合作项目框架下通关便利化的联合声明》（中国海关总署与法国经济、财政及工业和数字主权部、文化部）
10. 中法《关于法国输华猪肉的检验检疫和卫生要求议定书补充条款》（中国海关总署与法国农业和粮食主权部）
11.中法《标准化合作协议》（中国市监总局与法国国家标准化机构）
12.《中国国家广电总局与法国国家电影与动画中心合作意向书》
13.中法《关于农业和食品地理标志合作的议定书》（中国知识产权局与法国农业和粮食主权部、国家原产地和质量管理局）
14.中法《关于自然保护领域合作的合作协议》（中国国家林草局与法国生物多样性局）
15.中法《关于中法化妆品合作意向书》（中国国家药品监督管理局与法国经济、财政及工业和数字主权部）
16.《中国中央广播电视总台与法国阳光国际纪录片组委会合作备忘录》
17.中法《关于互办文物展览的合作意向书》（中国文物交流中心与法国吉美国立亚洲艺术博物馆）
18.中法《关于木质遗存与土遗址保护科学研究之合作协议书》（中国秦始皇帝陵博物院与法国文化遗产科学基金会）

一、农业和食品领域

我国将扩大法国葡萄酒、猪肉、牛肉、苜蓿等农食产品进口。

中法《关于葡萄种植和葡萄酒酿造产业合作的行政协议》
中法《关于法国猪源性蛋白饲料输华检疫和卫生要求议定书》、《关于法国输华猪肉的检验检疫和卫生要求议定书补充条款》
中法《关于农业和食品地理标志合作的议定书》
“彻底解除对无牛海绵状脑病牛肉产品的禁运。”“继续就脱水苜蓿市场准入开展对话。”（《中法关于农业交流与合作的联合声明》）

关于葡萄酒。2023年，我国进口葡萄酒2.5亿升，相当于3.33亿瓶（750ml），进口金额超过80亿元。其中，法国占比最高，为48.29%（金额39.52亿元），进口量6417万升（25.71%），折约单价61.58元/升。

关于猪肉。2023年，我国进口猪肉（含猪杂碎）265万吨，进口金额440亿元。其中，法国排名第7位，进口数量13.58万吨，进口金额25.18亿元，折约单价9.27元/斤。

关于牛肉。由于我国对无牛海绵状脑病牛肉产品实施禁令，2023年从法国进口牛肉仅为191吨，对应金额1053万元，占比0.01%，折约单价27.57元/斤。

同时，中法两国在水产养殖和海藻养殖领域，也会有进一步的探索与合作。其中，海藻产业将是未来粮食及相关领域的一个增长点，值得关注。

“海藻生产有潜力为世界粮食资源贡献10%的增长，并对肥料、医药和化妆品行业有所贡献，同时也是一个主要碳汇，因此两国将促进两国间在水产养殖和海藻养殖领域的交流。”（《中法关于就生物多样性与海洋加强合作的联合声明：昆明－蒙特利尔到尼斯》）

二、化妆品领域

中法签署了《关于中法化妆品合作意向书》（中国国家药品监督管理局与法国经济、财政及工业和数字主权部），法国化妆品将进一步增强在中国市场上的影响力。

目前，化妆品是我国从法国进口的第一大单品。2023年，我国从法国进口化妆品278.62亿元，占进口商品总额的10.62%。今年1-3月，该比例为11.32%。

法国是我国第一大化妆品进口来源国，我国也是法国化妆品全球第一大出口市场。2023年，我国进口了超过1000亿元的化妆品。其中，法国占比27.50%，进口金额279亿元，进口数量6.32亿件，折约单价44.09元/件。

三、航空（飞机）领域

中法签署了《关于深化航空领域合作的谅解备忘录》（中国国家发改委与空中客车公司）。

2023年，中法两国达成中方航空公司采购160架空客飞机的批量采购协议。空中客车在天津投建的第二条A320系列飞机总装线正在建设，计划于2025年底投入运营。今年1月，空中客车飞机全生命周期服务中心在成都正式投运，这是空客在全球的首家一站式服务中心。

在本次中法《联合声明》和相关部门间合作协议和文件，笔者没有发现中法在航天、深空和探月领域的内容，或许“隐藏”在部门合作协议和文件之中了。

此前的5月4日，嫦娥六号搭载了法国月球氡气探测仪，这是中法首次开展探月合作，也是法国首个着陆月球航天项目。2023年4月，马克龙访华期间，我国向法国赠送了1.5颗科学用月球样品，后被法方分发给该国十几个科研项目组展开研究。

其实，中法在航天、深空和探月领域合作由来已久。上世纪90年代初，中法就有“星簇计划”和“双星计划”的合作。2018年，我国发射一颗由中法合作研制的海洋卫星。此外，中法还有一个太空望远镜项目（天基多波段空间变源监视器），目前正在迎接发射时间窗口。2019年，中法签订《中法月球探索计划意向书》，2023年，中法签订《关于在嫦娥六号月球采样任务中开展科学合作的谅解备忘录》。

四、可再生能源领域

本次中法发布的《联合声明》和签订的多份部门间协议，没有关于传统能源、核能和新能源的专门文件，但可以从绿色发展、环境保护、海洋合作中看到中法在该领域的部署。

中法《关于绿色发展和生态转型的合作意向书》（中国国家发改委与法国生态转型和国土协调部）
中法《关于落实部门间环保合作协定的优先环境保护合作行动计划（2024－2025）》（中国生态环境部与法国生态转型和国土协调部）
“两国通过能源对话就海洋可再生能源生产，特别是两国迅速发展的海上风电和漂浮式风电以及潮流能、波浪能交换意见。”（《中法关于就生物多样性与海洋加强合作的联合声明：昆明－蒙特利尔到尼斯》）

这里提一下中法在可再生能源领域开展深度合作的两家企业。

一是法电集团。我国大亚湾核电站，从1984年4月动工到1994年投入运行，法国电力集团是技术总负责方。2019年，法国电力集团与中国国家能源集团签订了江苏东台（4期和5期）海上风电项目协议，这是外资企业在我国投资的第一个海上风电合作项目。2023年，法国电力集团签订了太阳能和氢能项目协议。目前，法国电力集团在我国20多个省（区）有绿电项目。

二是中广核。2014年，中广核在法国成立中广核欧洲能源公司。10年来，中广核收购了英国、法国、比利时、爱尔兰等7国多个风电、太阳能项目。目前，中广核在欧洲的上网电量每年约为56亿度。其中，在法国拥有项目6个，包括陆上风电项目5个，分布式光伏项目1个，累计在运装机容量37.5万千瓦。

五、电动汽车领域

关于网友关心的电动汽车领域，在本次中法发布的《联合声明》和签订的多份部门间协议，笔者没有发现专门文件。

2023年，我国出口电动载人汽车177.3万辆（同比增长67.1%），其中有154.58万辆是纯电动乘用车。法国在我国纯电动乘用车出口国家排名中，居第16位。

不过，值得一提的是，在法国北部的上法兰西大区，中国敏实集团参与投资的一家电池盒工厂，已在投产运营。

2023年10月，法国企业参股的车企斯特兰蒂斯集团，出资15亿欧元收购中国零跑科技约20%股份，双方新建的合资公司已在意大利和波兰等地投产纯电动车。

综上可见，中法两国在合作细分领域，还有需要进一步拓宽开放和向深发展，比如新能源汽车、5G、大飞机适航认证、恢复航权航线、第三方市场合作等。