体制内改革密集如潮，精简机构、取消编制、清理编外、停发绩效

从去年开始，体制内迎来了密集的变革潮，仿佛一夜之间都开始了改革。

这一系列的改革举措，犹如一道道闪电划破天际，让人应接不暇。

具体的案例实在太多！

从黑龙江到辽宁，从山东到河南，从山西到湖南，各地体制内都在经历着前所未有的密集改革，各种政策如雨后春笋般涌现，让人目不暇接。

从精简机构，到取消编制，再到清理编外人员，还有不少地方开展了降薪、停发绩效，有的地方甚至连机关食堂都被取消。

相信，大家也是有目共睹的。

不少人好奇，为什么向来以“稳定”而名声在外的体制内，开始了如此密集的改革？

答案只有一个！

那就是:地方财政紧张。

随着土地出让收入的快速减少，地方财政已经无力维持当前体制内薪酬开支。

之前举过的例子，半月谈在乌蒙山A县的调查发现就是一个典型，该县2023年保工资预算总支出为26.3亿元，然而，其2022年财政收入却只有7.02亿元，差不多是年体制内薪酬开支的四分之一。

如此情况，不改革也实在不行。

因为，实在养不起了。

这还是薪酬开支，还有单位运营费用呢，所以说，体制内的开支到底有多少？

绝对不是一个小数字！

要知道，体制内整体费用开支，正常应当控制在地方财政的10%左右，多一点达到30%就已经很高，现在却已经达到几倍。

现在的体制内，就好像是一个刚刚从睡梦中惊醒的人，发现了如此情况，于是手忙脚乱地开始“自救”，密集改革由此开始。

为什么用“自救”来形容？

因为每一个下大力气进行体制内改革的地区，背后的情况其实都不容乐观。

比如，打响清理编外人员第一枪的哈尔滨，开创了编外人员清理潮的序幕，具体情况如何，不用多说大家也都知道。

还有不久前推动事业单位改革的河南，也同样开启精兵简政的序幕，原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位，力度之大让多少人惊讶，而在改革背后是一季度GDP数据，只有河南出现负增长。

其他地区，也大多如此。

越是改革力度大、推动较为迫切的地区，背后的情况就愈发不容乐观，所以，我们才说，改革的本质才是“自救”。

当然，这些改革的决心不容易下，由俭入奢易、由奢入俭难，没人愿意过紧日子，一些地区的改革推动比较慢。

这也是正常的！

很多地方尤其是基层地区，推进什么政策都比别人慢好几拍，但改革的大势已经形成，哪怕再不情愿，依然会迎来改革。

不仅是为了解决地方财政紧张，从上面的角度看，也希望可以通过体制内的改革，以优化编制资源配置，严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展，体现“瘦身”和“健身”相结合。谁都清楚，只有改革才能让我们发展更好。