“潮汐摊区”折射管理智慧

原标题：“潮汐摊区”折射管理智慧

只因一个小小的民生举措，山城重庆又“火”了。据媒体报道，自去年4月以来，重庆市南川区在城市小区周边、街心公园周边等区域创新性设立“潮汐摊区”，引导菜农和果农等流动摊贩规范经营，实现定时定点的有序管理。

就像是“赶潮”，每天清晨6点到9点，以及傍晚4点到7点，摊贩们纷纷挑着篮子、背着背篓来到指定地点，售卖新鲜的蔬菜水果。一旦到点，他们便迅速清理现场，恢复道路原貌，将便利还给市民。

城管和摊贩不再“你赶我躲”，这种相互理解、各退一步的创新举措，不仅确保了流动摊贩们能够获得稳定收入，也方便了周边居民的日常购物，赢得广泛赞誉。

2020年，中央文明办明确指示，不再将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，各地城市在治理地摊经济上拥有了更多自主权。地摊经济，带着那份独特的“人间烟火味”，在街头巷尾重新焕发生机。

“贩夫走卒，引车贩浆，自古有之，有道之世，必以厚生为本，而止于至善。”这些看似不起眼的摊点，一头连着百姓生计，一头连着社会烟火气。地摊经济，因其经营成本低、无需纳税等原因，成为低收入群体维持生计的重要途径。它不仅吸纳大量就业人口，还提供便捷服务，满足部分市民的日常需求，一定程度上激发经济活力，为社会增添更多的“弹性”，被称为“典型的民生经济”。

流动摊贩也有弊端。由于缺乏固定的门店和经营场所，摊贩经常占道经营、随意摆摊设点，食品安全难以溯源。他们乱扔的果皮纸屑、产生的油烟和噪声等，也对环境卫生和周边市民生活造成影响，破坏了市容市貌。

传统的城市管理模式往往采取“一刀切”的方式，对流动摊贩进行严格限制和处罚，虽然易于操作，但效果不佳。如今，面对政策转变，不少城市管理者“犯起了难”：一方面要避免激化社会矛盾，不敢轻易采取行动；另一方面，担心“口子”开太大，导致摊贩聚集，影响市容市貌。

无论是“一禁了之”还是“放任不管”，都不是好办法。地摊经济并非是要回到过去那种无序的状态，而是在高度城市化的背景下，寻求一种平衡。

如何达到平衡？如果只是“拍脑袋做决策”、或仅倾听关注某一方需求，就无法让管理跟得上城市发展。多倾听、多调研、多思考，把管理思路打开，以综合施策、疏堵结合替代“一禁了之”，才可能既保障普通劳动者的生存权与发展权，又让城市更加宜居。这是新发展阶段的“地摊经济2.0”版，需要城市管理者以更大的勇气和智慧来应对。

重庆设立“潮汐摊区”的举措，无疑为当前各地治理“地摊经济”提供了新思路。这也表明，在管与不管之间，仍存在着巨大的空间，等待着城市管理者去探索和发掘。

一流城市要有一流治理。我们期待着越来越多的城市，能够因地制宜发展地摊经济，从精细化治理的角度，多下功夫、多谋良策，实现多方共赢，让我们的生活更美好。（丰静）

来源：安徽日报