深圳压力山大国内税收收入持续下降，财政快要扛不住了

深圳财政实力仅次于上海和北京，但随着这两年深圳市税收收入下降，地方财政收入也随之下降，有消息说，深圳地方财政也开始扛不住了。

根据深圳国税提供的数据，今年(2024年)一季度，深圳市实现税收收入2311亿元，同比下降129亿元，降幅5.3%。其中：

税务部门组织税收收入1962亿元(国内税收)，

同比减少197.2亿元

，降幅9.2%；

海关代征税收收入349亿元，同比增加68亿元，增幅24%；

此外，税务部门组织社会保险费收入716.2亿元，非税收入143.8亿元，非税收入下降98.8亿元。

这不是深圳税收收入第一次下降，事实上，从2019年一季度到2024年一季度，连续6个一季度期间，税收收入变化有3比上涨，3次下降，几率各占50%。我们来回顾深圳市前几年一季度的税收数据：

2023年一季度，深圳市税收收入2440.5亿元，

同比减少258.1亿元

，降幅9.6%。其中，税务部门组织税收收入2159.2亿元，减少163.1亿元，降幅7%；海关代征税收收入281.3亿元，减少95.1亿元，降幅25.3%。国税局还组织社会保险费收入627.6亿元，非税收入242.6亿元，非税收入增加103亿元。

2022年一季度，深圳市税收收入2698.6亿元，同比增长9.7%，其中税务部门直接组织税收收入2322.3亿元，

增长8.6%，增量184.5亿元；

海关代征税收收入376.4亿元，增长16.9%，增收54.5亿元。国税局还组织社会保险费收入581.3亿元；非税收入139.6亿元，非税收入增长85.2亿元，增幅156%。

2021年一季度，深圳市税收收入完成2459.7亿元，同比增长28.9%，其中税务部门直接组织税收收入2137.8亿元，

增长32.1%，增收519.3亿元

；海关代征税收收入321.9亿元，增长11.2%。国税局还组织社会保险费收入447.5亿元；非税收入54.4亿元。

2020年一季度，深圳市税收收入完成1907.9亿元，同比下降14.9%，其中国税局直接组织税收收入1618.5亿元，

下降13.6%，收入减少254.3亿元

；海关代征税收收入289.4亿元，下降21.9%，收入减少81亿元。国税局还组织社会保险费收入33.6亿元；非税收入50.3亿元。

2019年一季度，深圳市税收收入完成2243.2亿元，同比增长9.9%，其中国税部门直接组织税收收入1872.8亿元，

增长9.7%；

海关代征税收收入370.4亿元，增长10.7%。国税局还组织社会保险费收入27亿元；非税收入55.5亿元。

税收收入连续下降，势必也影响到地方财政收入的下降，进而给地方财政造成压力。2023年深圳市实现地方财政公共预算收入4112.8亿元，2024年计划完成地方财政公共预算收入4155亿元，增长1％，其中税收收入3540亿元，增长2.1%；非税收入615亿元，下降4.7%，税收占比85.2%。

笔者查询到，今年一季度，深圳市南山区完成公共财政预算收入（本级）106.57亿元，同比下降1.18%；今年头两个月，深圳市坪山区一般公共预算收入完成13.21亿元，下降9.49%。

据报道，由于财政收入增长乏力、教育等刚性支出难以减少，深圳各区2024年面临的财政收支矛盾普遍加深，呈现“紧约束、紧平衡”的突出特征，“过紧日子”成为常态。

深圳11区（包括深汕特别合作区）除了龙岗区，其余10区2024年的一般公共预算支出（区本级，下同）均有所缩减（相比2023年的实际执行数），其中缩减幅度最大的三区是深汕特别合作区、龙华区、坪山区，分别缩减48.44%、15.30%和19.38%。

财力还算充沛的深圳也不得不缩减开支，可以预见多数城市也会遭遇财政压力，尤其对于土地财政高度依赖的城市，要习惯过紧巴巴的日子了。

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