四姑娘山发布“最强禁闯令”！当地政府：未开发区域自始至终都禁止进入丨封面深镜

来源：封面新闻

封面新闻记者 钟晓璐

四姑娘山山势陡峻，素有“东方圣山·户外天堂”的美誉，每一年，大批登山者慕名而来。

近年来，四姑娘山发生过多起驴友擅自闯入未开发开放区域，引发失温、摔伤、滑坠死亡等事故。一起起惨烈的事故摆在面前，违法穿越行为依旧屡禁不止。

四姑娘山（图片来自景区官网）

4月28日，五一前夕，小金县四姑娘山镇政府发布了“最强禁闯令”，一份《关于禁止在未开发区域开展一切旅游活动的公告》引发了网民的关注，而公告中措辞也比较“刚”：禁止一切单位（户外公司）或个人非法进入四姑娘山及周边未开发开放区域。

四姑娘山当地发布“最强禁闯令”

四姑娘山地处大渡河中游高山峡谷地带，山势陡峭，海拔在5000米以上的雪峰85座，主峰幺妹峰海拔达6250米。四姑娘山景区由四姑娘山、长坪沟、海子沟、双桥沟“三沟一山”。

近年来，户外冰雪运动受追捧，但攀登四姑娘山，并不适合“说走就走”，对专业知识、身体素质、专业装备都有较高要求。

公告（图片来自四姑娘山镇政府微信公众号）

封面新闻记者注意到，这次发布的公告中详细阐述了公告出台的背景：因四姑娘山镇区域及周边未开发区域较多，一些地方位置偏僻、无交通、无通讯、区域内地形复杂，山洪、地灾、森林防灭火、安全隐患较大，为切实保障广大游客及村民的生命财产安全，禁止一切单位（户外公司）或个人非法进入四姑娘山及周边未开发开放区域，开展户外徒步、登山滑雪、攀冰攀岩、野炊露营、穿越探险或其他人为活动。

其中尤其提到，未开发未开放区域包括但不限于近年来巴郎山5072、5040、丹黄沟、石梯沟等区域及周边达维、结斯等县域内未开发开放区域，这些区域均设立有醒目的管控警示宣传公告牌。

“擅闯”将最高罚款5000且自担救援费用

那么问题来了，如果未经批准进入未开发开放区域开展非法的户外活动，将面临什么后果？公告明确：首先责令其改正，并处以100元以上5000元以下的罚款，并停业整顿。对于屡教不改，仍然引领、牵头、组织违规和非法进入管控区域的单位（户外公司）及个人，予以清退，并由相关部门依法追究相关法律责任。

公告还规定，对非法户外活动造成片区自然资源、生态环境严重破坏，或者引发森林草原火灾，构成犯罪的将依法追究刑事责任。

尤其值得注意的是，公告对因擅自进入未开发开放区域造成的人员伤亡及财产损害等事故引发的救援费用、损失进行了规定：救援费用全部由被救助人员承担，造成的人身伤亡、失联失踪等事故，由组织、参与活动的单位（户外公司）或个人承担全部责任。

当地政府：未开发开放区域一直不允许开展户外活动

在“五一”假期前夕发布该公告，背后有何考量？四姑娘山镇政府工作人员告诉封面新闻记者：“未开发开放区域自始至终都是不允许开展一切户外活动的，针对前期在小金县境内出现了一些安全事故，现在这个公告提醒游客或者没有资质的户外团队。”

该工作人员还表示，此前有关部门做了很多安全方面的宣传，包括设立警示牌、防护栏，但一些游客破坏护栏，漠视警示牌，非法闯入，希望大家能对这次公告引起重视。

登山人士力挺：火爆程度超预期，此举可更好规范户外活动

苏拉王平是川藏登山队的创始人，25年来攀登过上百次雪山。四川冰雪资源丰富，他见证了冰雪运动等运动逐渐走热。

针对这一公告的出台，他认为，这两年四川户外冰雪运动十分火爆，尤其是四姑娘山景区，火爆程度已经超出了预期。“游客太多之后，如何把旅客流量控制好、把环境保护好？当地政府和景区管理局也从这方面考量，出台了这个管理办法去规范户外活动。”

记者查询到，四姑娘山景区游客最大承载量为2万人次。

多年户外经验的领队告诉记者，自己带队一般都是从景区大门进入，以双桥沟和长坪沟为主，但有些驴友或者团队出于各种原因，选择擅自从旁边小路进入。

他提到，这些年自媒体兴起，有人去了之后就喜欢在社交平台分享，很多人就盲目自驾前往，在没有户外经验、没有报备、没有专业领队、没有装备的情况下非法穿越，就很容易出事。“这次公告的出台是好事，希望能够引导大家文明旅游，同时也可以更好地保护环境，有些地方生态很脆弱。”他说。

（图片来自四姑娘山镇政府、四姑娘山景区）